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中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付的新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

發(fā)布時(shí)間:2022-12-18 19:46
  最寬泛的意義上的轉(zhuǎn)移支付可以指某一國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體(政府、企業(yè)、居民)之間不以取得商品或勞務(wù)作為補(bǔ)償?shù)闹С觯瑹o(wú)償性是其最主要的特點(diǎn)。本文所研究的政府間轉(zhuǎn)移支付,特指上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的支出的轉(zhuǎn)移支付,也就是通常所說(shuō)的財(cái)政撥款。 從國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界目前對(duì)政府間轉(zhuǎn)移支付的研究來(lái)看,由于發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的制度設(shè)計(jì)與具體執(zhí)行已經(jīng)有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史,因而這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)者更關(guān)心轉(zhuǎn)移支付制度本身的運(yùn)行效率,較少關(guān)注制度的根本設(shè)計(jì)問(wèn)題。但是,在許多發(fā)展中國(guó)家,政府間轉(zhuǎn)移支付的制度設(shè)計(jì)與效率評(píng)判卻始終是政府及學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)之一。特別是對(duì)于那些包括中國(guó)、俄羅斯,以及眾多東歐國(guó)家在內(nèi)的轉(zhuǎn)型國(guó)家來(lái)說(shuō),要實(shí)現(xiàn)由原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政大一統(tǒng)格局向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的規(guī)范化財(cái)政格局轉(zhuǎn)變,必然要求建立適應(yīng)該國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的、科學(xué)規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。因此,對(duì)這一問(wèn)題的研究不但是這些轉(zhuǎn)型國(guó)家官方關(guān)注的重點(diǎn),也一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。 在當(dāng)前中國(guó),對(duì)該問(wèn)題的研究更是十分必要。作為財(cái)政體制的重要組成部分,一直到1994年前,我國(guó)政府間的轉(zhuǎn)移支付帶有很大的隨意性和不確定性,顯得極不規(guī)范。1994... 

【文章頁(yè)數(shù)】:166 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
目錄
圖表索引
1.導(dǎo)論
    1.1 為什么選擇中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付作為研究對(duì)象
    1.2 為什么選擇新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析理路
    1.3 對(duì)西方新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的簡(jiǎn)單評(píng)介
        1.3.1 新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論淵源與概念界定
        1.3.2 新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系與區(qū)別
        1.3.3 新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的局限性及其對(duì)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的意義
        1.3.4 新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在本文中的運(yùn)用
    1.4 相關(guān)政府間轉(zhuǎn)移支付的研究文獻(xiàn)綜述
        1.4.1 國(guó)外部分
        1.4.2 國(guó)內(nèi)部分
        1.4.3 國(guó)內(nèi)外研究比較
    1.5 全文概覽
    1.6 本文可能的創(chuàng)新與不足
        1.6.1 本文可能的創(chuàng)新點(diǎn)
        1.6.2 本文的難點(diǎn)與不足
    1.7 小結(jié)
2.政府間轉(zhuǎn)移支付的一般理論與實(shí)踐
    2.1 政府間轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)、目標(biāo)與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)
    2.2 政府間轉(zhuǎn)移支付的形式與效應(yīng)分析
        2.2.1 各類政府間轉(zhuǎn)移支付的效應(yīng)分析
        2.2.2 政府間轉(zhuǎn)移支付類型與目標(biāo)的搭配分析
    2.3 政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的國(guó)際比較
        2.3.1 德國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付制度分析
        2.3.2 美國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付制度分析
        2.3.3 加拿大政府間轉(zhuǎn)移支付制度分析
        2.3.4 澳大利亞政府間轉(zhuǎn)移支付制度分析
        2.3.5 日本政府間轉(zhuǎn)移支付制度分析
        2.3.6 國(guó)際比較的結(jié)論與啟示
    2.4 中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付的演進(jìn)歷程
        2.4.1 中國(guó)財(cái)政體制的變革歷程
        2.4.2 中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付的歷史狀況(1951-1993)
        2.4.3 中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)狀(1994年至今)
    2.5 小結(jié)
3.中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付制度變遷的政治邏輯
    3.1 問(wèn)題的提出
    3.2 相關(guān)的理論回顧與現(xiàn)實(shí)背景
        3.2.1 利益的異質(zhì)性——新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的首要假定
        3.2.2 社會(huì)主義條件下的異質(zhì)性與"經(jīng)濟(jì)人"假定
        3.2.3 中國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中的利益集團(tuán)
        3.2.4 Becker的利益集團(tuán)理論
        3.2.5 Hibbs模型與中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)周期
    3.3 H-B模型:制度變遷與集團(tuán)利益壓力之間的傳導(dǎo)機(jī)制分析
        3.3.1 H-B模型的假設(shè)條件
        3.3.2 H-B模型的具體推理
        3.3.3 H-B模型的結(jié)論與政治經(jīng)濟(jì)涵義
    3.4 中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付制度變遷背后的利益驅(qū)動(dòng)
        3.4.1 國(guó)家利益至上時(shí)期(1953-1979)
        3.4.2 地方利益主導(dǎo)時(shí)期(1980—1994)
        3.4.3 維護(hù)地方既得利益前提下對(duì)國(guó)家利益的兼顧(1995年至今)
        3.4.4 未來(lái)方向:保證國(guó)家利益基礎(chǔ)上的地方利益的充分體現(xiàn)
    3.5 小結(jié)
4.政治租與中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)性偏差
    4.1 政治租假說(shuō)的提出
    4.2 政治租與中國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的地區(qū)性偏差
        4.2.1 模型的建立
        4.2.2 模型的驗(yàn)證結(jié)果
        4.2.3 地區(qū)性偏差的原因分析
    4.3 政治租與中國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的行業(yè)性偏差
        4.3.1 行業(yè)性偏差的原因
        4.3.2 轉(zhuǎn)移支付行業(yè)性偏差的體現(xiàn):義務(wù)教育資源分配的不平衡
        4.3.3 中國(guó)義務(wù)教育財(cái)政體制缺陷與轉(zhuǎn)移支付的行業(yè)性偏差
        4.3.4 如何糾正財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的行業(yè)性偏差
    4.4 小結(jié)
5.利益異質(zhì)性與中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付的平衡效應(yīng)
    5.1 三方博弈(中央、發(fā)達(dá)地區(qū)及落后地區(qū))與轉(zhuǎn)移支付的橫向平衡效應(yīng)
        5.1.1 問(wèn)題的提出
        5.1.2 兩類地方政府爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的博弈分析
        5.1.3 落后地區(qū)的財(cái)政窘境及博弈模型的改進(jìn)
        5.1.4 當(dāng)前中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付的橫向平衡效應(yīng)及制度思考
    5.2 各級(jí)層政府的利益博弈與縣鄉(xiāng)財(cái)政赤字
        5.2.1 問(wèn)題的提出
        5.2.2 縣鄉(xiāng)財(cái)政困境背后的各級(jí)層政府利益沖突
        5.2.3 縣鄉(xiāng)財(cái)政解困的現(xiàn)實(shí)思考
    5.3 政府官員與地方居民之間利益的異質(zhì)性與財(cái)政撥款的粘蠅紙效應(yīng)
        5.3.1 有關(guān)縣鄉(xiāng)財(cái)政解困的再思考
        5.3.2 中國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政赤字成因的另一面
        5.3.3 粘蠅紙效應(yīng)對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政赤字的影響
        5.3.4 粘蠅紙效應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)分析與相關(guān)結(jié)論
    5.4 小結(jié)
6.結(jié)論
    6.1 本文研究的意義與重點(diǎn)
    6.2 中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付制度變遷的政治邏輯
    6.3 中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)性偏差問(wèn)題
    6.4 如何看待中國(guó)政府間轉(zhuǎn)移支付的平衡效應(yīng)
參考文獻(xiàn)
    英文參考文獻(xiàn)
    中文參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]取消農(nóng)業(yè)稅后的縣鄉(xiāng)財(cái)政困難問(wèn)題研究[J]. 劉樂(lè)山,何煉成.  經(jīng)濟(jì)體制改革. 2005(03)
[2]走出縣鄉(xiāng)財(cái)政困局[J]. 馬海濤.  中國(guó)財(cái)政. 2004(10)
[3]轉(zhuǎn)移支付制度與縣鄉(xiāng)財(cái)政體制構(gòu)建[J]. 閻坤.  財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2004(08)
[4]縣鄉(xiāng)財(cái)政改革的基本分析[J]. 孫開(kāi).  開(kāi)發(fā)研究. 2004(01)
[5]政府間轉(zhuǎn)移支付制度的效率評(píng)價(jià)[J]. 張?bào)泔L(fēng).  財(cái)經(jīng)科學(xué). 2003(06)
[6]我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的缺陷分析與改革構(gòu)想[J]. 李齊云.  當(dāng)代財(cái)經(jīng). 2003(10)
[7]橫向均等化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付數(shù)額分配的一種方法——主成分分析方法的一個(gè)應(yīng)用[J]. 嚴(yán)劍峰.  財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì). 2003(08)
[8]義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付理論與實(shí)證研究[J]. 王瓊芝,田漢族.  中國(guó)教育學(xué)刊. 2003(07)
[9]農(nóng)村稅費(fèi)改革后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題研究[J]. 張爾升,蔣詠濤,姜西民,馬軍山.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2003(07)
[10]轉(zhuǎn)軌期間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的區(qū)域均衡效應(yīng)[J]. 陳秀山,張啟春.  中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2003(04)



本文編號(hào):3722654

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