本文關鍵詞：公共服務的多主體供給分析

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【摘要】：我國公共服務正在經歷著由政府為唯一供給主體向政府、非營利組織、個人和營利組織等多主體供給的方式轉變�，F階段公共服務供給的不足主要體現在服務提供者的供給結構不合理、供給權限劃分不清、缺乏相應的財政支持等。本文通過對國內外公共服務的理論與實踐的分析,認為公共服務是共有、共治、共享的服務,市場化并非是唯一的服務改革方向。鑒于公共服務的廣泛性特征,由不同主體提供不同公共服務,不同主體服務于不同公眾,可使公共服務更加適合社會的發(fā)展變化。多主體供給公共服務是對服務的技巧、方式、管理方法做出的治理方式改革,供給成功的關鍵在于在把握公共性前提下的引入競爭、提高效率。公共服務供給應該以公平為核心價值觀,多主體供給并非是對傳統(tǒng)公共服務價值觀的顛覆。理想的公共服務模式是在競爭機制下建立的多主體互相嵌套、無沖突的矩陣式公共服務供給網絡,以實現多個主體的有序重組和服務的均勻覆蓋。本文對各主體的核心供給范圍作了初步區(qū)分:政府供給普遍義務性服務;非營利組織供給公益性服務;個人供給志愿性服務;營利組織供給差異化服務,并提出完善公共服務多主體供給的制度化建議,主要途徑有:建立公共服務供給主體的選擇機制:完善公共服務的評估機制;實現對服務供給主體的有效監(jiān)督和構建公共服務供給的價格緩沖制度,最終構建公共服務持續(xù)改善的良性循環(huán)模式。
【關鍵詞】：公共服務 多主體 供給
【學位授予單位】：西北工業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2006
【分類號】：F062.6
【目錄】：

• 緒論7-9
• 第1章 新公共管理理論對公共服務供給的啟示9-18
• 1.1 新公共管理理論文獻綜述9-13
• 1.2 我國公共服務的現狀13-16
• 1.3 公共服務供給的發(fā)展方向16-18
• 第2章 公共服務的多主體供給18-35
• 2.1 公共服務多主體供給的必要性18-21
• 2.2 公共服務供給的公共性21-24
• 2.3 公共服務供給主體的選擇24-28
• 2.4 公共服務多主體供給的方式28-35
• 2.4.1 非市場化方式28-30
• 2.4.2 市場化方式30-35
• 第3章 公共服務的供給主體及服務域35-45
• 3.1 政府供給普遍義務性服務35-40
• 3.2 非營利組織供給公益性服務40-42
• 3.3 個人供給志愿性服務42-43
• 3.4 營利組織供給差異化服務43-45
• 第4章 完善公共服務多主體供給的建議45-50
• 4.1 建立公共服務供給主體的制度化選擇機制45-46
• 4.2 完善公共服務供給的評估機制46-48
• 4.3 強化對公共服務供給的監(jiān)督48-49
• 4.4 構建公共服務供給的價格緩沖制度49-50
• 結束語50-51
• 注釋51-53
• 參考文獻53-57
• 研究生期間發(fā)表的論文57-58
• 致謝58-59

【引證文獻】

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本文編號：697185