【摘要】：環(huán)境資源的外部性特征決定了政府干預(yù)的必要性,當(dāng)前我國推進(jìn)碳交易試點(diǎn)、規(guī)范碳交易秩序等均需要完善的碳交易管理體制支撐。結(jié)合歐盟、澳大利亞、美國等國家建立碳交易管理體制的經(jīng)驗(yàn)和啟示,立足我國碳交易管理體制的現(xiàn)狀和面臨的主要問題,本文提出構(gòu)建國務(wù)院、國家部委、地方政府、交易所、中介機(jī)構(gòu)、專家組織組成的六位一體的協(xié)調(diào)分工管理體制。由國務(wù)院應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo),國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)碳排放權(quán)管理,環(huán)保部承擔(dān)注冊(cè)、登記、核查、監(jiān)測(cè)等職能,其他相關(guān)部委積極配合并提供相關(guān)支持。在地方層面設(shè)立對(duì)應(yīng)的碳排放權(quán)交易管理機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)碳交易試點(diǎn),進(jìn)行區(qū)域性碳交易市場(chǎng)的探索和實(shí)踐。中介機(jī)構(gòu)的培育包括四類:獨(dú)立的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)。專家組織層面則依托國家氣候變化專家委員會(huì)等開展各種課題研究為政府決策者提供前瞻性、戰(zhàn)略性、預(yù)警性的政策建議�？紤]到碳交易管理體制的建立是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,本文提出了三階段的推進(jìn)措施。
[Abstract]:......
【作者單位】： 中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;國務(wù)院發(fā)展研究中心;
【基金】：中國人民大學(xué)科學(xué)研究基金 中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金(編號(hào):12XNH077)
【分類號(hào)】：X196

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本文編號(hào)：2460352