本文從理論上將財(cái)政分權(quán)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的影響劃分為兩個(gè)渠道:一是財(cái)政分權(quán)提高了地方政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)政補(bǔ)助,直接推動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新;二是財(cái)政分權(quán)通過優(yōu)化地區(qū)金融結(jié)構(gòu),發(fā)揮了股權(quán)融資對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的正向促進(jìn)作用,間接推動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新。利用2008～2015年上市公司數(shù)據(jù)和省級(jí)層面數(shù)據(jù)相結(jié)合的面板數(shù)據(jù),實(shí)證研究發(fā)現(xiàn):財(cái)政分權(quán)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新確實(shí)存在雙重影響,并且對(duì)民營(yíng)企業(yè)、處于成長(zhǎng)期及公司高管具有研發(fā)背景的企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新有顯著激勵(lì)作用。進(jìn)一步實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)財(cái)政支出分權(quán)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新有正向促進(jìn)作用,而財(cái)政收入分權(quán)則對(duì)企業(yè)創(chuàng)新有抑制作用。本文認(rèn)為,應(yīng)在完善地方政府官員績(jī)效考核基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高地方財(cái)政自主權(quán),強(qiáng)化對(duì)處于成長(zhǎng)期民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)政扶持力度,并發(fā)揮股權(quán)融資對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的促進(jìn)作用,以更好地推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。
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財(cái)政分權(quán)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的影響分析
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