完善我國(guó)地方政府債券管理問題研究
本文關(guān)鍵詞:完善我國(guó)地方政府債券管理問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:為有效應(yīng)對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī),增強(qiáng)地方投資配套能力以及因地方政府保增長(zhǎng)需要,2009年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行地方政府債券。從浙江省這幾年的政策實(shí)施情況來(lái)看,地方政府債券資金的投入,有效緩解了浙江省擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的壓力,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、加快民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和快速發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的效果。但是,我們?nèi)詰?yīng)關(guān)注到,由于我國(guó)地方政府債券市場(chǎng)處于起步階段,債券法律法規(guī)不健全,政府債券評(píng)級(jí)管理滯后,地方政府債券市場(chǎng)流動(dòng)性差等問題,使得地方政府債券發(fā)展緩慢,不能有效解決當(dāng)前發(fā)展中亟需的資金缺口問題。鑒于此,本文擬從浙江省實(shí)際出發(fā),對(duì)近幾年我國(guó)地方政府債券市場(chǎng)發(fā)展以及浙江省的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查研究,提出與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的地方政府債券政策建議以及有利于浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地方政府債券管理對(duì)策。全文框架分為六部分。第一部分是緒論,闡述論文研究的背景、研究的意義以及本文在研究過程中采用的方法和研究對(duì)象;第二部分介紹國(guó)內(nèi)外關(guān)于地方政府債券管理的文獻(xiàn)綜述以及公共產(chǎn)品、公共支出、政府職能等理論基礎(chǔ);第三部分研究分析全國(guó)地方政府債券發(fā)展歷程、存在的問題以及發(fā)行債券必要性的分析;第四部分案例分析,以浙江省地方政府債券管理為例,研究浙江省地方政府債券管理現(xiàn)狀,揭示債務(wù)管理中存在的問題,并對(duì)存在的問題進(jìn)行深入分析;第五部分介紹美國(guó)、日本、法國(guó)等三個(gè)國(guó)家的地方政府債券管理經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行概括和總結(jié),為完善我國(guó)地方政府債券管理提供借鑒。第六部分提出完善我國(guó)地方政府債券管理的政策建議。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)做法以及目前全國(guó)、浙江省的實(shí)際出發(fā),設(shè)計(jì)相關(guān)機(jī)制,建議建立債券管理制度框架和多種管理舉措,防范財(cái)政和金融危機(jī),逐步建立成熟的地方政府債券市場(chǎng)。本文主要通過比較法,結(jié)合法,從財(cái)政和金融的視角分析完善地方政府債券管理的必要性和可行性,從中外地方政府債券管理模式對(duì)比研究對(duì)我國(guó)債券市場(chǎng)管理的啟示和經(jīng)驗(yàn),從宏觀和微觀角度對(duì)地方政府債券管理制度進(jìn)行設(shè)計(jì);并通過案例分析與理論分析提出適合我國(guó)國(guó)情的地方政府債券管理的建議。本文研究可能的創(chuàng)新處,將提出服務(wù)于浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地方政府債券管理對(duì)策,這些政策建議可能特別是針對(duì)政府部門,將具有一定的現(xiàn)實(shí)管理意義。研究不足之處在于,由于中國(guó)國(guó)情的特殊性,沒有相應(yīng)的國(guó)外樣本可供參考,以及涉及對(duì)現(xiàn)有政策及業(yè)務(wù)的突破,可能出現(xiàn)相關(guān)保密問題;涉及對(duì)現(xiàn)有政策及業(yè)務(wù)的突破,在研究中可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)獲取不全面等問題。
【關(guān)鍵詞】:地方政府 債券 債務(wù) 管理
【學(xué)位授予單位】:浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F812.5
【目錄】:
- 致謝5-6
- 摘要6-8
- ABSTRACT8-11
- 1 緒論11-14
- 1.1 研究背景11
- 1.2 研究意義11-13
- 1.3 研究方法13
- 1.4 研究?jī)?nèi)容13-14
- 2 文獻(xiàn)綜述與相關(guān)理論基礎(chǔ)14-26
- 2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述14-19
- 2.1.1 發(fā)債必要性研究14
- 2.1.2 管理制度研究14-15
- 2.1.3 管理模式研究15-16
- 2.1.4 市政債券管理研究16-17
- 2.1.5 債券風(fēng)險(xiǎn)控制研究17-18
- 2.1.6 信用評(píng)級(jí)管理研究18-19
- 2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述19-22
- 2.2.1 債券風(fēng)險(xiǎn)管理研究19-20
- 2.2.2 債務(wù)績(jī)效管理研究20
- 2.2.3 債券管理制度研究20-21
- 2.2.4 國(guó)外債券管理研究21
- 2.2.5 信用評(píng)級(jí)管理研究21-22
- 2.3 相關(guān)理論基礎(chǔ)22-26
- 2.3.1 公共產(chǎn)品理論22-23
- 2.3.2 公共支出理論23
- 2.3.3 政府職能理論23-24
- 2.3.4 財(cái)政分權(quán)理論24-25
- 2.3.5 公共管理理論25-26
- 3 地方政府債券管理現(xiàn)狀及成因研究26-37
- 3.1 地方政府債券現(xiàn)狀26-30
- 3.2 地方政府債券管理現(xiàn)狀30-33
- 3.3 存在的問題和原因分析33-37
- 4 案例分析:以浙江省地方政府債券管理為例37-48
- 4.1 浙江省地方政府債券現(xiàn)狀及問題37-42
- 4.1.1 地方政府債券現(xiàn)狀37-41
- 4.1.2 存在的問題41-42
- 4.2 浙江地方政府債券管理現(xiàn)狀及問題42-48
- 4.2.1 地方政府債券管理現(xiàn)狀42-45
- 4.2.2 存在的問題45-48
- 5 地方政府債券管理國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示48-55
- 5.1 美國(guó)管理模式48-50
- 5.2 日本管理模式50-51
- 5.3 法國(guó)管理模式51-53
- 5.4 啟示與借鑒53-55
- 6 完善地方政府債券管理的政策建議55-66
- 6.1 健全法律法規(guī)和制度55
- 6.2 深化分稅制體制改革55-57
- 6.3 完善地方政府債券市場(chǎng)管理57-60
- 6.4 深化地方政府債券監(jiān)管機(jī)制60-61
- 6.5 規(guī)范地方政府債券行政管理61-63
- 6.6 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理和法律管理63-66
- 參考文獻(xiàn)66-70
- 作者簡(jiǎn)介70
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):281212
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