本文選題：地方政府債務(wù) + 債務(wù)風(fēng)險防控��； 參考：《吉林財經(jīng)大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：地方政府是國家形象的基層代表,其宗旨是為地方人民謀取福利,服務(wù)社會。在財力有限的情況下,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動就業(yè),提高人民生活水平,地方政府通常會通過借款和發(fā)行債券的方式籌集資金,以完成基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè),提供社會公共服務(wù)。然而在相關(guān)法律限制下,地方政府發(fā)債的法律主體地位受到限制,同時地方政府責(zé)任沉重,導(dǎo)致其開始通過多種渠道籌集資金。地方債務(wù)的資金來源主要包括地方融資平臺、中央代發(fā)地方債、上級財政借款、信托公司的征信合作余額、保險資金基礎(chǔ)設(shè)施債券投資、券商的BT代建債務(wù)融資和其他借款,其中大部分債務(wù)來自地方融資平臺。目前,我國地方債務(wù)風(fēng)險控制的相關(guān)制度和法規(guī),缺乏對這些融資渠道的監(jiān)管,致使地方債務(wù)風(fēng)險不斷積累。目前,我國經(jīng)濟(jì)正面臨下行壓力,在經(jīng)濟(jì)攻堅時期,國家正在從供給側(cè)改革中不斷挖掘經(jīng)濟(jì)增長動力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),相應(yīng)的地方政府如何做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,將成為對各級政府財政的重大考驗。因此,預(yù)防地方政府債務(wù)風(fēng)險,確保地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功,成為必須解決的首要問題。本文通過分析當(dāng)前我國地方政府債務(wù)增速過快、結(jié)構(gòu)不合理、信息缺乏透明度等現(xiàn)實問題,分別從法律法規(guī)、信息管理、風(fēng)險防控等方面,剖析諸多問題形成的原因,在此基礎(chǔ)上,通過借鑒國外地方債務(wù)風(fēng)險防范的成功經(jīng)驗,建議我國地方政府建立健全信息披露機(jī)制,對地方政府債務(wù)信息進(jìn)行披露,提高債務(wù)信息透明度。完善政府主體的信用評級報告體系,對地方政府進(jìn)行信用評級。完善債務(wù)管理體系,加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)配合。健全地方債務(wù)危機(jī)預(yù)警機(jī)制,完善債務(wù)危機(jī)預(yù)警指標(biāo)體系。通過以上方式,控制地方政府債務(wù)規(guī)模,防范地方債務(wù)風(fēng)險,解決我國地方政府現(xiàn)在及未來所面臨的地方政府債務(wù)危機(jī),提升政府公信力,保證地方政府財政安全,確保我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
[Abstract]:Local government is the grassroots representative of national image, its purpose is to seek welfare for local people and serve the society. With limited financial resources, in order to promote local economic development, promote employment and improve the living standards of the people, local governments usually raise funds by borrowing and issuing bonds to complete the construction of infrastructure projects. The provision of social and public services. However, under the restriction of relevant laws, the legal subject status of local government bond issuance is restricted, and the local government has a heavy responsibility, leading it to start to raise funds through various channels. The main sources of funding for local debt include local financing platforms, central issuing of local debts, superior financial borrowings, credit and cooperation balances of trust companies, investment in insurance funds, infrastructure bonds, securities firms'BT financing for construction debt and other borrowings, Most of this debt comes from local financing vehicles. At present, our country local debt risk control related system and the regulation, lacks the supervision to these financing channels, causes the local debt risk to accumulate unceasingly. At present, our country's economy is facing downward pressure. During the period of economic crisis, the state is constantly digging out the power of economic growth from the supply-side reforms, adjusting the industrial structure, and how the corresponding local governments can do a good job in undertaking the industrial transfer. It will become a major test of government finances at all levels. Therefore, preventing the local government debt risk and ensuring the success of the local economic transformation become the most important problems that must be solved. Based on the analysis of the current local government debt growth rate, unreasonable structure, lack of information transparency and other practical problems, this paper analyzes the causes of many problems from the aspects of laws and regulations, information management, risk prevention and control, etc. On the basis of this, it is suggested that our local government should establish a sound information disclosure mechanism, disclose the local government debt information and improve the transparency of debt information by learning from the successful experience of foreign local debt risk prevention. Improve the credit rating reporting system of government entities and credit rating for local governments. We will improve the debt management system and strengthen coordination between debt regulatory authorities. We will improve the early warning mechanism for local debt crises and improve the early warning index system for debt crises. Through the above methods, we can control the scale of local government debt, guard against the risk of local debt, solve the local government debt crisis now and in the future, enhance the credibility of the government, and ensure the financial security of the local government. To ensure sustainable economic development and promote social harmony and stability.
【學(xué)位授予單位】：吉林財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F812.5

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1954614