中期預(yù)算制度對(duì)債務(wù)規(guī)模約束有效嗎
本文選題:中期預(yù)算晉級(jí) + 債務(wù)規(guī)模約束 ; 參考:《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2017年04期
【摘要】:我國(guó)當(dāng)前債務(wù)規(guī)模約束的現(xiàn)實(shí)需求和財(cái)政預(yù)算領(lǐng)域的政策導(dǎo)向都顯示推行中期預(yù)算(中期財(cái)政規(guī)劃)將是下一階段改革的重心。本文基于世界銀行發(fā)布的1991-2008年178個(gè)國(guó)家(地區(qū))的數(shù)據(jù)對(duì)中期預(yù)算對(duì)債務(wù)規(guī)模約束的有效性進(jìn)行了驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)中期預(yù)算的實(shí)施有助于約束政府的債務(wù)規(guī)模,并在中期預(yù)算實(shí)施初始階段更為有效。本文對(duì)中期預(yù)算的建立和發(fā)展(從不實(shí)施中期預(yù)算到開始實(shí)施或從初級(jí)階段到高級(jí)階段)的影響因素開展實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)債務(wù)規(guī)模、實(shí)施中期預(yù)算的時(shí)長(zhǎng)、地域影響、國(guó)際組織推動(dòng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度等因素對(duì)中期預(yù)算階段遞進(jìn)都具有顯著影響。其中,債務(wù)規(guī)模程度對(duì)中期預(yù)算階段發(fā)展呈現(xiàn)雙向影響:當(dāng)債務(wù)占GDP的比重高于60%國(guó)際警戒線時(shí),債務(wù)規(guī)模越大,越表現(xiàn)為維持現(xiàn)狀(即不進(jìn)行"晉級(jí)");反之,當(dāng)?shù)陀?0%國(guó)際警戒線時(shí),債務(wù)規(guī)模越大,中期預(yù)算更容易"晉級(jí)"。
[Abstract]:The realistic demand of the current debt scale constraint and the policy orientation in the fiscal budget field both indicate that the implementation of the medium-term budget (medium-term fiscal planning) will be the focus of the next stage of the reform. Based on the data of 178 countries (regions) published by the World Bank from 1991 to 2008, this paper verifies the effectiveness of the medium-term budget in restricting the size of the debt, and finds that the implementation of the medium-term budget can help to constrain the size of the government's debt. And in the medium-term budget implementation of the initial phase is more effective. This paper makes an empirical study on the factors influencing the establishment and development of the medium-term budget (from the implementation of the medium-term budget to the beginning of the budget or from the initial stage to the advanced stage), and finds out the scale of debt, the duration of the implementation of the medium-term budget, and the regional impact. Factors such as the promotion of international organizations and the degree of national economic development have a significant impact on the medium-term budget stage. Among them, the scale of debt has a two-way effect on the development of the medium-term budget stage: when the proportion of debt to GDP exceeds the 60% international warning line, the larger the debt scale is, the more it is shown that the status quo is maintained (that is, no "promotion" is carried out; conversely, The bigger the debt is, the easier it is for the medium-term budget to "jump" when it is below the 60 percent international alert.
【作者單位】: 復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)系;上海市公務(wù)員局;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“政府會(huì)計(jì)制度改革與政府績(jī)效改善研究”(12BJY135);國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國(guó)特色公共經(jīng)濟(jì)理論與政策研究”(11&ZD073) 上海市浦江人才計(jì)劃項(xiàng)目“我國(guó)財(cái)政資金約束機(jī)制重構(gòu)和政府治理能力提升:制度設(shè)計(jì)和對(duì)策研究”(14PJC010)
【分類號(hào)】:F812.3;F812.5
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,本文編號(hào):1947321
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