本文關鍵詞： 地方政府 融資平臺 轉型　出處：《湖北工業(yè)大學》2017年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：我國地方政府為籌措資金設置了專門的平臺。地方政府融資平臺由來已久,其產生有著深刻的經(jīng)濟和社會方面的原因。金融危機后,我國地方政府融資平臺進一步擴張,使得地方政府在基建方面的投資能力得到加強,有力地推進了工業(yè)化、城市化的進程,在振興經(jīng)濟等方面發(fā)揮了積極作用;另一方面,部分融資平臺缺乏嚴格有效的運行和監(jiān)管機制,導致經(jīng)營管理不善,最終可能引發(fā)債務風險。如果地方人民政府在平臺上的債權債務歸還的不確定性持續(xù)不斷的加強,將會對政府信用、財政金融的運行和經(jīng)濟社會等方面帶來諸多不良影響。本文采取問題導向型研究思路,以地方政府融資平臺為研究對象,利用公共產品融資理論、財政分權理論和政府競爭理論,全面分析了我國地方政府融資平臺形成的過程及產生的原因,以及資金來源途徑、融資平臺的數(shù)量與債務規(guī)模和融資的還款途徑等現(xiàn)狀。本文認為融資平臺管理不規(guī)范、融資行為不規(guī)范和融資平臺風險大這三方面的問題嚴重影響了我國地方政府融資活動。我國應吸取美國國家行政機關在財務管理方面的經(jīng)驗和教訓,在地方政府發(fā)行和買賣債券方面應向日本地方政府學習,同時可效仿英國,在國務院下設一個獨立部門,負責對地方政府融資項目的評審以及相關貸款的發(fā)放與收回。在政策建議上,本文針對我國地方政府融資平臺轉型提出三個方面的措施建議:一是清理和整合現(xiàn)有地方融資平臺,規(guī)范地方政府融資平臺體系;二是政府加強政策引導并推進制度創(chuàng)新;三是平臺公司改善管理并創(chuàng)新融資模式�？傮w而言,本文研究達到了預期研究的基本目標,然而,在研究的深度和研究的定量性問題上稍顯不足,由于本文研究的內容涉及范圍較廣,研究的內容有限,如融資平臺的創(chuàng)新和多元化,融資風險預警以及信用風險評價等都有待進一步的研究。
[Abstract]:Our local government has set up a special platform for raising funds. The local government financing platform has a long history and has profound economic and social reasons. After the financial crisis, the local government financing platform of our country has further expanded. This has strengthened the ability of local governments to invest in infrastructure projects, pushed forward the process of industrialization and urbanization, and played a positive role in revitalizing the economy; on the other hand, Some financing platforms lack strict and effective operational and regulatory mechanisms, leading to mismanagement, which may eventually lead to debt risks. If the uncertainty of debt repayment by local people's governments on the platform continues to increase, It will bring a lot of adverse effects to the government credit, the operation of finance and finance, the economy and society. This paper adopts the problem-oriented research idea, takes the local government financing platform as the research object, and makes use of the public product financing theory. Based on the theory of fiscal decentralization and the theory of government competition, this paper comprehensively analyzes the forming process of local government financing platform and the reasons for its formation, as well as the sources of funds. The quantity of financing platform, debt scale and repayment way of financing, etc., this paper thinks that the management of financing platform is not standard, The problems of irregular financing behavior and high risk of financing platform have seriously affected the financing activities of local governments in China. China should learn from the experience and lessons of American national administration in financial management. Local governments should learn from Japanese local governments in issuing and buying and selling bonds, and should follow the example of the United Kingdom by setting up an independent department under the State Department. Responsible for the review of local government financing projects and the issuance and recovery of related loans. This paper puts forward three measures for the transformation of local government financing platform: first, cleaning up and integrating the existing local financing platform, standardizing the system of local government financing platform; second, strengthening policy guidance and promoting institutional innovation; Overall, this paper has achieved the basic goal of the expected research, however, in the depth of the research and the quantitative problem of the research is a little insufficient, the third is the platform company to improve the management and to innovate the financing mode, in general, this paper has achieved the basic goal of the expected research. Because the scope of this study is wide, the research content is limited, such as the innovation and diversification of financing platform, financing risk early warning and credit risk evaluation, etc.
【學位授予單位】：湖北工業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：F812.5

【參考文獻】

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本文編號：1545557