地方政府性債務(wù)治理的國(guó)際比較與啟示——基于建構(gòu)財(cái)政責(zé)任規(guī)則的視角
本文關(guān)鍵詞: 地方政府性債務(wù) 財(cái)政風(fēng)險(xiǎn) 財(cái)政責(zé)任規(guī)則 債務(wù)治理 出處:《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》2017年02期 論文類型:期刊論文
【摘要】:隨著地方政府舉借債務(wù)過(guò)程中財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的頻繁發(fā)生,要求地方政府在行使舉債權(quán)力的同時(shí)受到明確的責(zé)任約束已成為各國(guó)共識(shí)。綜觀國(guó)外,在治理地方政府性債務(wù)危機(jī)的過(guò)程中,許多國(guó)家通過(guò)完善財(cái)政責(zé)任立法、強(qiáng)化地方政府舉債責(zé)任約束、制定多種類、多層次的財(cái)政責(zé)任規(guī)則來(lái)規(guī)范地方政府舉債行為,為地方政府性債務(wù)的治理提供了有益經(jīng)驗(yàn)。目前我國(guó)地方政府舉債責(zé)任制度極不完善。所以,必須以建構(gòu)財(cái)政責(zé)任規(guī)則為中心,通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算約束,完善信用評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、信息披露制度以及制定嚴(yán)格的違法舉債追責(zé)制度,使我國(guó)地方政府性債務(wù)的治理走上法治化道路。
[Abstract]:With the frequent occurrence of financial risks in the process of local government borrowing debt, it has become the consensus of all countries to require local government to be bound by clear responsibility while exercising borrowing power. In the process of managing the local government debt crisis, many countries regulate the local government borrowing behavior by perfecting the legislation of fiscal responsibility, strengthening the restraint of the local government's borrowing responsibility, and formulating various kinds and layers of financial responsibility rules. It provides beneficial experience for the governance of local government debt. At present, the system of local government borrowing liability is very imperfect. Therefore, we must take the construction of financial responsibility rules as the center, strengthen budget constraints, improve credit rating, risk monitoring, The information disclosure system and the strict system of illegal debt collection and liability make the governance of local government debt in our country go on the road of rule by law.
【作者單位】: 西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“國(guó)家治理現(xiàn)代化視角下預(yù)算法治化研究”(14ZDC015) 中國(guó)法學(xué)會(huì)部級(jí)法學(xué)研究課題“財(cái)政責(zé)任視野下的地方政府債務(wù)治理研究”(CLS[2014]D058);中國(guó)法學(xué)會(huì)部級(jí)法學(xué)研究課題“家庭視閾下的稅制改革問(wèn)題研究”(CLS[2016]D90)
【分類號(hào)】:F812.5
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,本文編號(hào):1518544
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