本文關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)制能實現(xiàn)“降污”和“增效”的雙贏嗎——來自環(huán)保重點城市“達標(biāo)”與“非達標(biāo)”準(zhǔn)實驗的證據(jù)

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【摘要】：在面臨穩(wěn)增長和治污染雙重壓力的背景下,環(huán)境規(guī)制實現(xiàn)"降污"和"增效"的雙贏至關(guān)重要。本文首次利用2003年國務(wù)院實施的空氣質(zhì)量"限期達標(biāo)"制度這樣一個自然實驗,采用基于趨勢評分匹配的雙重差分方法,評估了環(huán)境規(guī)制的"雙贏"效應(yīng)及其制度異質(zhì)性,穩(wěn)健性檢驗證實了結(jié)論的可靠性。研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制會在短期降低污染和改善環(huán)境質(zhì)量,卻會降低技術(shù)進步和全要素生產(chǎn)率;伴隨著環(huán)境規(guī)制的其他經(jīng)濟社會效應(yīng)凸顯,對經(jīng)濟增長的不利效應(yīng)將逐步被抵消,并由負轉(zhuǎn)正,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的"雙贏";環(huán)境規(guī)制的雙贏效應(yīng)既受制于其內(nèi)生的制度結(jié)構(gòu)安排,又受到所處制度環(huán)境的影響,尤其是市場化因素和政府質(zhì)量因素。研究結(jié)果揭示,環(huán)境規(guī)制的"減排降污"效應(yīng)影響有利于"經(jīng)濟增長"效應(yīng)實現(xiàn),良好的制度環(huán)境可以放大環(huán)境規(guī)制的正向效應(yīng)和減弱扭曲效應(yīng)。
【作者單位】： 中南財經(jīng)政法大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院;武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院財政系;北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 環(huán)境規(guī)制 環(huán)境質(zhì)量 經(jīng)濟增長 制度環(huán)境
【基金】：國家社科基金重大項目“構(gòu)建基于生態(tài)文明建設(shè)的公共財政體制研究”(項目編號:15ZDB158) 國家社科基金后期資助“環(huán)境健康經(jīng)濟學(xué)理論與政策研究”(項目編號:15FJY014) 2015年湖北省社科基金項目“環(huán)境規(guī)制與處罰的經(jīng)濟社會效應(yīng)評估”(項目編號:2015176)
【分類號】：F062.2
【正文快照】： 一、引言當(dāng)前,中國正處于經(jīng)濟社會重大轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期,同時也面臨著巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)。其中,環(huán)境風(fēng)險是諸多風(fēng)險中最不應(yīng)忽視的風(fēng)險之一,對污染進行規(guī)制無一例外成為發(fā)達國家和發(fā)展中國家進行環(huán)境治理的首選工具和必要條件。先行國家的經(jīng)驗表明,環(huán)境規(guī)制不僅會影響污染物排放和

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本文編號：677084