本文關(guān)鍵詞：中國(guó)試點(diǎn)碳市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制研究與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

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【摘要】：2015年9月《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》宣布中國(guó)將于2017年啟動(dòng)全國(guó)性碳排放交易體系以來(lái),中國(guó)碳市場(chǎng)的籌建及7大試點(diǎn)的運(yùn)行備受國(guó)內(nèi)外媒體和學(xué)術(shù)界的關(guān)注。相關(guān)預(yù)測(cè)顯示,中國(guó)碳市場(chǎng)屆時(shí)將一舉超過(guò)目前全球最大的歐盟碳排放交易體系EU ETS成為世界第一大碳交易市場(chǎng),但由于7個(gè)試點(diǎn)運(yùn)行時(shí)間較短、試點(diǎn)地區(qū)重視程度以及建設(shè)側(cè)重點(diǎn)不統(tǒng)一等原因,目前中國(guó)碳市場(chǎng)存在著監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)不清、監(jiān)管體系不健全、監(jiān)管政策不到位等一系列問(wèn)題。本研究從監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管政策、技術(shù)支持平臺(tái)、監(jiān)管內(nèi)容等方面梳理和分析了中國(guó)7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)的監(jiān)管體系,并將其與EU ETS、RGGI等國(guó)際上發(fā)展較為成熟的碳市場(chǎng)監(jiān)管體系進(jìn)行了對(duì)比分析后發(fā)現(xiàn):1在監(jiān)管手段方面,EU ETS與RGGI均側(cè)重于依靠法律手段,而中國(guó)碳市場(chǎng)的監(jiān)管手段則主要以地方性規(guī)范文件為主;2在監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能方面,EU ETS的二級(jí)管理體系有效劃分了監(jiān)管范疇,保證了各級(jí)監(jiān)管力度。RGGI的第三方獨(dú)立監(jiān)管模式則很好的保證了監(jiān)管的公平性,充分發(fā)揮了碳市場(chǎng)事中監(jiān)管作用,而中國(guó)碳市場(chǎng)則主要依賴于地方發(fā)改委來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,存在職責(zé)劃分不明晰等問(wèn)題;3在監(jiān)管重心方面,EU ETS側(cè)重于對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行中的操作性風(fēng)險(xiǎn)和交易性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,RGGI則更加關(guān)注交易風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,而中國(guó)碳市場(chǎng)目前主要針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了防范。由此對(duì)中國(guó)即將建立的全國(guó)性碳市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制設(shè)計(jì)提出了如下建議:1提高碳市場(chǎng)立法效力,完善監(jiān)管政策體系;2平衡監(jiān)管權(quán)力,成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu);3加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,完善電子平臺(tái)安全建設(shè);4加大碳市場(chǎng)信息披露力度,鼓勵(lì)公眾及行業(yè)協(xié)會(huì)參與,形成外部監(jiān)督機(jī)制。
【作者單位】： 陜西師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 碳市場(chǎng) 碳交易 監(jiān)管 政策
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“我國(guó)碳市場(chǎng)成熟度及監(jiān)管政策研究”(批準(zhǔn)號(hào):14AZD051) 國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“基于智能技術(shù)的國(guó)際碳市場(chǎng)價(jià)格驅(qū)動(dòng)因素研究”(批準(zhǔn)號(hào):71101133) 教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃“碳金融創(chuàng)新——國(guó)際二氧化碳排放權(quán)市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制研究”(批準(zhǔn)號(hào):NCET-11-0725) 陜西師范大學(xué)研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基金項(xiàng)目“陜西省參與建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)的問(wèn)題研究”(批準(zhǔn)號(hào):2016CSY028)
【分類號(hào)】：X196;F832.5
【正文快照】： 2015年9月《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》,宣布中國(guó)將于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系。2016年9月全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》,進(jìn)一步表明了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、建立全國(guó)碳市場(chǎng)的決心。截止2016年7月底,中國(guó)7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)已完成了3期試運(yùn)行,成交總量超過(guò)了7 669萬(wàn)t,成交總

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4 張青陽(yáng);中國(guó)碳市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)研究[D];廣東省社會(huì)科學(xué)院;2016年

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本文編號(hào)：613350