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產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府行為及其評價研究

發(fā)布時間:2017-05-25 09:17

  本文關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府行為及其評價研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:早在1890年,馬歇爾就在他的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中討論了基于外部經(jīng)濟(jì)的企業(yè)在同一區(qū)位集中的現(xiàn)象。此后有許多學(xué)者對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行研究,尤其是波特把產(chǎn)業(yè)集群與國家和地區(qū)競爭力聯(lián)系起來后(波特,1990),產(chǎn)業(yè)集群引起了社會的廣泛關(guān)注。從20世紀(jì)90年代開始,產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)中頗具特色的產(chǎn)業(yè)組織形式,隨著改革的不斷推進(jìn),產(chǎn)業(yè)集群也己成為我國工業(yè)化過程中的普遍現(xiàn)象。 無論是理論研究還是大量的發(fā)展實(shí)踐,都向我們表明了這樣一個事實(shí):大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域乃至一國競爭力的重要舉措。因此,許多政府把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向依靠發(fā)展地方性的產(chǎn)業(yè)集群上來,而且產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也在越來越大的程度上主導(dǎo)著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,理論與現(xiàn)實(shí)同樣表明,產(chǎn)業(yè)集群自我發(fā)展的過程中存在著市場失靈,如過度擁擠、產(chǎn)品的“檸檬市場”、技術(shù)鎖定以及外部不經(jīng)濟(jì)等。因此,政府干預(yù)便成為產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的重要推動力。然而由于客觀條件的限制,政府干預(yù)并非總是有效的,它同市場一樣,也存在著效率缺失,使得政府干預(yù)非但未能有效的彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中的市場失靈,反而限制了產(chǎn)業(yè)集群自我運(yùn)行機(jī)制對資源的優(yōu)化配置。因此,要保證政府干預(yù)的有效性,就必須對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府行為進(jìn)行明確的界定和科學(xué)的評價,從而為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群政策的制定和完善提供重要參考。 為此,本文以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府行為為研究對象,主要研究產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府作用機(jī)理,對政府角色進(jìn)行明確定位,并通過構(gòu)建相應(yīng)的評價指標(biāo)體系,對政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的績效進(jìn)行評價。全文內(nèi)容包括十章:第1章導(dǎo)論部分主要對論文的研究背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究內(nèi)容和研究方法等進(jìn)行概述;第2章主要論述了政府干預(yù)市場發(fā)展的理論依據(jù),從理論上界定了政府與市場的作用范圍,闡述了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理,為全文的分析奠定理論基礎(chǔ);第3章主要論述了政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的作用機(jī)理,分析了政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)(市場失靈)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府失靈,明確了政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的作用范圍及其路徑選擇;第4章進(jìn)一步在對產(chǎn)業(yè)集群基本類型進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,制定了政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的行為原則,明確了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中的政府角色定位;第5章主要構(gòu)建了政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展績效的評價指標(biāo)體系;第6章以河南省新鄉(xiāng)市、洛陽市、商丘市為例,對政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的績效進(jìn)行了實(shí)證分析;第7章結(jié)合針對新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)的問卷調(diào)查,重點(diǎn)對新鄉(xiāng)市政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的績效進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究;第8章總結(jié)了包括美國、日本和意大利等國家政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)的政策分析提供參考和借鑒;論文的第9章主要分析了新鄉(xiāng)市政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策經(jīng)驗(yàn)、政策缺位與政策錯位,為新鄉(xiāng)市政府進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了政策思路;論文的第10章對全文的結(jié)論進(jìn)行了總結(jié),指出了論文研究的創(chuàng)新之處、不足之處,并提出了未來的研究展望。 綜合全文理論和實(shí)證分析,我們認(rèn)為:政府干預(yù)已成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在屬性,然而由于客觀條件的限制,政府干預(yù)并非總是有效的,它同市場一樣,也存在著失靈現(xiàn)象。因此,政府在干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展時,必須對自身的作用范圍進(jìn)行明確界定,秉持干預(yù)的基本原則、采用合理的干預(yù)手段,才能從理論上保證其干預(yù)的有效性。實(shí)證分析中,本文通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府行為的評價指標(biāo)體系,對新鄉(xiāng)市、洛陽市和商丘市的政府行為進(jìn)行了分析,結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不同階段,政府介入的程度也不同,新鄉(xiāng)市的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展處于相對穩(wěn)定的成長階段。總體而言,新鄉(xiāng)市政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的績效得分較高,政府對產(chǎn)業(yè)集群的干預(yù)有力促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。然而,從動態(tài)變化上來看,這種有效性并沒有得到很好的持續(xù),不同年度的波動性較大:從結(jié)構(gòu)上看,新鄉(xiāng)市政府對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不同領(lǐng)域的干預(yù)并不均衡,其在市場支持、資本要素和技術(shù)投入方面的績效得分相對較低。通過針對新鄉(xiāng)市電池產(chǎn)業(yè)集群和制冷產(chǎn)業(yè)集群的問卷調(diào)查分析,也證明了上述結(jié)論。為此,我們對新鄉(xiāng)市政府已有的針對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關(guān)政策措施進(jìn)行了分析,結(jié)論認(rèn)為,要改善目前的狀況,新鄉(xiāng)市政府在繼續(xù)堅(jiān)持相關(guān)有效政策之外,還應(yīng)在以下方面進(jìn)行完善,如堅(jiān)持市場導(dǎo)向的基本原則、增強(qiáng)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大對中小微企業(yè)的政策扶持、建立與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜相配套的職業(yè)培育模式、提高政策執(zhí)行力、建立政策和項(xiàng)目回饋與評價機(jī)制,等等。
【關(guān)鍵詞】:產(chǎn)業(yè)集群 市場失靈 政府失靈 政府干預(yù) 行為評價
【學(xué)位授予單位】:武漢理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:F062.9
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • ABSTRACT6-10
  • 目錄10-18
  • 第1章 導(dǎo)論18-33
  • 1.1 研究背景18-19
  • 1.2 國內(nèi)外研究述評19-30
  • 1.2.1 政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論演變19-24
  • 1.2.2 產(chǎn)業(yè)集群的理論演變24-25
  • 1.2.3 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展績效評估概述25-27
  • 1.2.4 政府績效評價的研究概述27-28
  • 1.2.5 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府作用研究28-30
  • 1.3 研究思路、主要內(nèi)容、研究框架與研究方法30-33
  • 1.3.1 研究思路30
  • 1.3.2 主要內(nèi)容30-31
  • 1.3.3 研究框架31-32
  • 1.3.4 研究方法32-33
  • 第2章 政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理33-43
  • 2.1 政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理論基礎(chǔ)33-37
  • 2.1.1 市場失靈理論33-36
  • 2.1.2 公共利益理論36-37
  • 2.2 政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的限度:政府失靈37-40
  • 2.2.1 政府干預(yù)行為的低效率38
  • 2.2.2 政府干預(yù)結(jié)果的不確定38-39
  • 2.2.3 尋租與腐敗39
  • 2.2.4 政府行政能力的有限性39-40
  • 2.3 政府與市場的關(guān)系及其作用邊界40-42
  • 2.3.1 政府與市場相互替代40
  • 2.3.2 政府與市場相互補(bǔ)充40-41
  • 2.3.3 政府與市場相互排斥41
  • 2.3.4 政府與市場共同失靈41-42
  • 本章小結(jié)42-43
  • 第3章 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府行為的作用機(jī)理43-54
  • 3.1 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的市場失靈43-46
  • 3.1.1 產(chǎn)業(yè)集群的擁擠效應(yīng)43-44
  • 3.1.2 產(chǎn)業(yè)集群中的“檸檬市場”44-45
  • 3.1.3 產(chǎn)業(yè)集群的路徑依賴與技術(shù)鎖定45
  • 3.1.4 產(chǎn)業(yè)集群的外部不經(jīng)濟(jì)45-46
  • 3.2 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府失靈46-47
  • 3.2.1 集群政策與集群現(xiàn)實(shí)相背離46
  • 3.2.2 政府干預(yù)缺位與錯位46-47
  • 3.3 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府作用范圍47-50
  • 3.3.1 培育動態(tài)的、內(nèi)生性的比較優(yōu)勢47-48
  • 3.3.2 制定完善的制度安排48-49
  • 3.3.3 保證要素的充足供給49
  • 3.3.4 開發(fā)強(qiáng)大的市場需求49-50
  • 3.4 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府作用的路徑選擇50-53
  • 3.4.1 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)50-51
  • 3.4.2 產(chǎn)業(yè)支持51-52
  • 3.4.3 產(chǎn)業(yè)監(jiān)管52-53
  • 本章小結(jié)53-54
  • 第4章 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府角色定位54-63
  • 4.1 產(chǎn)業(yè)集群的基本類型及其形成機(jī)制54-57
  • 4.1.1 產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)54-55
  • 4.1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑55-56
  • 4.1.3 產(chǎn)業(yè)性質(zhì)56-57
  • 4.1.4 產(chǎn)業(yè)集群形成的動力來源57
  • 4.2 政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的行為原則57-61
  • 4.2.1 具有針對性的政府干預(yù)58-60
  • 4.2.2 符合集群發(fā)展的內(nèi)生要求60
  • 4.2.3 整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧60-61
  • 4.2.4 長期與短期行為相協(xié)調(diào)61
  • 4.2.5 政府干預(yù)行為的系統(tǒng)性61
  • 本章小結(jié)61-63
  • 第5章 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府行為評價模型63-78
  • 5.1 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府作用的評價指標(biāo)體系63-69
  • 5.1.1 指標(biāo)選取的基本原則63-64
  • 5.1.2 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建64-69
  • 5.2 評價政府行為績效典型方法的比較研究69-77
  • 5.2.1 層次分析法69-70
  • 5.2.2 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法即DEA法70-71
  • 5.2.3 本文實(shí)證分析的方法論:主成分分析法71-77
  • 本章小結(jié)77-78
  • 第6章 政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)證分析:以河南省三地市為例78-142
  • 6.1 新鄉(xiāng)市政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的數(shù)據(jù)分析79-90
  • 6.1.1 要素支持系統(tǒng)比較分析79-86
  • 6.1.2 政策支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析86-87
  • 6.1.3 市場支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析87-89
  • 6.1.4 環(huán)境維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析89-90
  • 6.2 洛陽市政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的數(shù)據(jù)分析90-100
  • 6.2.1 要素支持系統(tǒng)比較分析90-96
  • 6.2.2 政策支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析96-98
  • 6.2.3 市場支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析98-99
  • 6.2.4 環(huán)境維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析99-100
  • 6.3 商丘市政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的數(shù)據(jù)分析100-111
  • 6.3.1 要素支持系統(tǒng)比較分析100-107
  • 6.3.2 政策支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析107-108
  • 6.3.3 市場支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析108-110
  • 6.3.4 環(huán)境維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析110-111
  • 6.4 政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的綜合績效評價111-140
  • 6.4.1 子系統(tǒng)客觀權(quán)重的確定111-119
  • 6.4.2 政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的總因子得分119-125
  • 6.4.3 政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動態(tài)變化125-127
  • 6.4.4 分系統(tǒng)與各指標(biāo)重要性比較127-132
  • 6.4.5 各項(xiàng)指標(biāo)評價132-140
  • 本章小結(jié)140-142
  • 第7章 地方政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的調(diào)查研究——以新鄉(xiāng)市為例142-155
  • 7.1 新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀——以制冷產(chǎn)業(yè)集群和電池產(chǎn)業(yè)集群為例142-148
  • 7.1.1 新鄉(xiāng)市制冷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況及相關(guān)政策措施142-145
  • 7.1.2 新鄉(xiāng)市電池產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況及相關(guān)政策措施145-148
  • 7.2 新鄉(xiāng)市政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的行為績效調(diào)查研究148-153
  • 7.2.1 問卷調(diào)查結(jié)果分析148
  • 7.2.2 新鄉(xiāng)市政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的綜合調(diào)查研究148-152
  • 7.2.3 調(diào)查對象關(guān)于新鄉(xiāng)市政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議152-153
  • 本章小結(jié)153-155
  • 第8章 政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示155-172
  • 8.1 日本政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示155-161
  • 8.1.1 日本的產(chǎn)業(yè)集群政策155-157
  • 8.1.2 日本產(chǎn)業(yè)集群政策實(shí)施的組織架構(gòu)157-160
  • 8.1.3 日本發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗(yàn)與啟示160-161
  • 8.2 美國政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示161-166
  • 8.2.1 美國的產(chǎn)業(yè)集群政策162-165
  • 8.2.2 美國產(chǎn)業(yè)集群政策實(shí)施的組織架構(gòu)165-166
  • 8.2.3 美國政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示166
  • 8.3 意大利政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示166-171
  • 8.3.1 意大利政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施167-169
  • 8.3.2 意大利產(chǎn)業(yè)集群政策實(shí)施的組織架構(gòu)169-170
  • 8.3.3 意大利政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示170-171
  • 本章小結(jié)171-172
  • 第9章 地方政府推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策分析——以新鄉(xiāng)市為例172-184
  • 9.1 新鄉(xiāng)市政府推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策總結(jié)172-173
  • 9.1.1 科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)172
  • 9.1.2 完善、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)支持172-173
  • 9.1.3 規(guī)范、有序的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管173
  • 9.2 新鄉(xiāng)市政府推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策經(jīng)驗(yàn)173-175
  • 9.2.1 完善的要素政策173-175
  • 9.2.2 品牌驅(qū)動的市場開拓政策175
  • 9.2.3 強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境175
  • 9.3 新鄉(xiāng)市政府推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策短缺與錯位175-177
  • 9.3.1 新鄉(xiāng)市政府推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策短缺175-176
  • 9.3.2 新鄉(xiāng)市政府推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策錯位176-177
  • 9.4 新鄉(xiāng)市政府進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策選擇177-183
  • 9.4.1 堅(jiān)持市場導(dǎo)向的基本原則177-178
  • 9.4.2 針對既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū),增強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)178
  • 9.4.3 完善對中小企業(yè)的政策扶持178-179
  • 9.4.4 完善高科技人才引進(jìn)、培育和激勵機(jī)制,改善職業(yè)培育模式179-180
  • 9.4.5 建立政策和項(xiàng)目的回饋與評價機(jī)制,提高政策執(zhí)行力180
  • 9.4.6 引導(dǎo)構(gòu)建以市場為主體的多元化創(chuàng)新投資體系180
  • 9.4.7 積極引導(dǎo)、扶持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)180-181
  • 9.4.8 改革政策導(dǎo)向,提升重點(diǎn)企業(yè)的自主發(fā)展能力181
  • 9.4.9 強(qiáng)化企業(yè)家精神的培育,促進(jìn)集群內(nèi)的競爭與合作181-183
  • 本章小結(jié)183-184
  • 第10章 結(jié)論、創(chuàng)新、不足之處與研究展望184-189
  • 10.1 研究結(jié)論184-187
  • 10.2 創(chuàng)新、不足與研究展望187-189
  • 10.2.1 創(chuàng)新之處187
  • 10.2.2 不足之處187
  • 10.2.3 研究展望187-189
  • 致謝189-190
  • 參考文獻(xiàn)190-197
  • 攻讀學(xué)位期間獲得與學(xué)位論文相關(guān)的科研成果目錄197-198
  • 附錄198-206

【參考文獻(xiàn)】

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5 曹群;基于產(chǎn)業(yè)鏈整合的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新機(jī)理研究[D];哈爾濱工業(yè)大學(xué);2009年


  本文關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府行為及其評價研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:393308

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