人類社會文明的建設(shè)和經(jīng)濟的發(fā)展離不開資源與環(huán)境。長期以來,各國在發(fā)展經(jīng)濟的過程中忽視了對環(huán)境的保護和資源的節(jié)約,通過過度開發(fā)利用資源和肆意破壞環(huán)境換取經(jīng)濟一時的增長,隨著全球范圍內(nèi)自然環(huán)境不斷的惡化和資源的枯竭,各國在發(fā)展經(jīng)濟的道路上都面臨著嚴峻的考驗。保護環(huán)境、節(jié)約資源不僅是各國政府和環(huán)境保護部門的責(zé)任,也是全體社會公眾的責(zé)任,而審計部門作為對社會經(jīng)濟活動監(jiān)督的執(zhí)行者,理應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境保護責(zé)任,在這種大背景下,環(huán)境審計應(yīng)運而生。環(huán)境審計這一概念于上世紀(jì)70年代最先被歐洲的學(xué)者提出,并且迅速在全球范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用,隨著環(huán)境審計工作在歐美國家的開展不斷深入,與環(huán)境審計相關(guān)的理論體系、技術(shù)方法和人才隊伍建設(shè)都已成熟。我國從上世紀(jì)80年代中期開始進行環(huán)境審計工作的試點,工作的重點主要圍繞著環(huán)保資金的財務(wù)審計,經(jīng)過將近30年的發(fā)展,我國環(huán)境審計工作取得了一定的成果,環(huán)境審計部門在監(jiān)督政府環(huán)保資金支出、重大環(huán)境項目建設(shè)、懲治環(huán)境污染行為中發(fā)揮了巨大的作用,為我國經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。但是,我們在看到工作成績的同時也不能忽視環(huán)境審計工作中存在問題,相比較國際上環(huán)境審計工作發(fā)達國家,我國環(huán)境審計不管是在理論研究、相關(guān)規(guī)范制定方面還是在工作經(jīng)驗、人才隊伍建設(shè)上都存在不小的差距。因此,本文通過對現(xiàn)階段我國環(huán)境審計工作中存在的問題進行分析,找出其產(chǎn)生原因,結(jié)合國際上環(huán)境審計工作發(fā)達國家的經(jīng)驗,并考慮到我國的實際國情,提出了解決相應(yīng)問題的對策。筆者希望通過本篇文章的寫作能夠為探索具有中國特色的環(huán)境審計道路貢獻出一份力量。 本文一共分為六大部分。 第一部分,引言。該部分主要對本篇文章的研究背景和意義、相關(guān)國內(nèi)外文獻、研究方法以及寫作思路與框架進行介紹。改革開放三十多年,我國經(jīng)濟總量不斷提升,國內(nèi)生產(chǎn)總值已超越日本躍居世界第二位,在新的歷史時期我國對經(jīng)濟發(fā)展的要求已經(jīng)從又“快”又“好”轉(zhuǎn)變?yōu)楸！百|(zhì)”�！傲俊�、以質(zhì)量為主,在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護好環(huán)境,做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是擺在我國政府面前艱巨的任務(wù),考驗著執(zhí)政者的智慧和能力。環(huán)境審計作為環(huán)境保護工作的監(jiān)督手段,在我國環(huán)境保護工作中起到的作用越發(fā)突出。本文運用規(guī)范研究的方法,通過閱讀大量國內(nèi)外相關(guān)文獻,從我國環(huán)境審計在現(xiàn)階段存在問題入手,分析其產(chǎn)生的原因,并提出相關(guān)的解決對策。 第二部分,環(huán)境審計的理論概述。該部分介紹了環(huán)境審計的定義、特征、研究內(nèi)容以及理論基礎(chǔ),并對中外環(huán)境審計的發(fā)展歷程進行了比較,找出國內(nèi)外環(huán)境存在差異的原因。通過對比不同學(xué)者對環(huán)境審計作出的定義,并結(jié)合我國環(huán)境審計工作的實際情況,筆者對環(huán)境審計的含義進行了新的界定。環(huán)境審計的特征包括：多學(xué)科交叉和融合,研究范圍的宏觀性和微觀性,研究對象的特殊性,地域跨度大。從研究內(nèi)容上來看,環(huán)境審計可以分為以下幾部分：對環(huán)保資金的財務(wù)審計、對環(huán)境政策的合規(guī)性審計以及環(huán)境績效審計。并且本文通過分析中外環(huán)境審計的發(fā)展歷程,得出了中外環(huán)境審計差異的原因,主要包括：環(huán)保意識背景存在差異,開展審計工作的環(huán)境存在差異。 第三部分,環(huán)境審計在我國運用中存在的問題及原因分析。該部分從現(xiàn)階段我國環(huán)境審計工作在實際中存在問題入手,通過對現(xiàn)實問題進行分析找出其存在的原因。我國環(huán)境審計工作開展時間比較短,雖然經(jīng)過近三十年的發(fā)展,取得了很大的進步,但是相比較國際上環(huán)境審計工作發(fā)達的國家,比如美國、荷蘭、加拿大、日本等仍然存在明顯的差距。我國環(huán)境審計存在問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：環(huán)境審計依據(jù)存在不確定性,環(huán)境審計缺乏相關(guān)法律法規(guī)支持,環(huán)境審計證據(jù)難以保證充分性和適當(dāng)性,環(huán)境審計范圍局限,環(huán)境審計主體單一,環(huán)境審計人員專業(yè)勝任能力不足,環(huán)境審計結(jié)果執(zhí)行機制不完善。 第四部分,國外環(huán)境審計運用的經(jīng)驗和啟示。該部分通過對美國、荷蘭、日本環(huán)境審計工作的介紹,提出了我國環(huán)境審計發(fā)展可借鑒的經(jīng)驗,主要包括：完善相關(guān)的法律法規(guī)及準(zhǔn)則建設(shè),實現(xiàn)審計主體多元化,加強與地方政府的溝通,擴大環(huán)境審計范圍,深化國際間的交流合作。 第五部分,完善環(huán)境審計在我國運用的對策。該部分從建立有效的環(huán)境審計體系、提高政府與社會公眾對環(huán)境審計的重視程度、引入現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬎枷�、完善相關(guān)會計、審計準(zhǔn)則規(guī)范、改進環(huán)境審計技術(shù)方法、提高環(huán)境審計人員綜合素質(zhì)六個方面詳細介紹了如何完善環(huán)境審計在我國的運用。 第六部分,本文研究結(jié)論和展望。該部分根據(jù)之前各部分的闡述,得出了本文的研究結(jié)論以及對未來研究工作的展望。 通過對上述六部分的探討,本文從我國環(huán)境審計實際工作入手,找出存在的問題并對相關(guān)原因進行分析,通過借鑒歐美等環(huán)境審計工作發(fā)達國家的經(jīng)驗,并結(jié)合我國實際國情,提出了相應(yīng)的解決對策。本篇文章主要圍繞兩個問題展開：第一,我國環(huán)境審計工作的現(xiàn)實問題是什么以及導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因有哪些；第二,怎樣立足我國國情,找出解決相關(guān)問題的對策,從而探索出一條具有中國特色的環(huán)境審計道路。
【學(xué)位單位】：江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2014
【中圖分類】：X196;F239.4

【參考文獻】

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本文編號：2818728