本文關(guān)鍵詞：論城鎮(zhèn)化政府主導(dǎo)推進(jìn)的程序規(guī)制

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【摘要】：與西方發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化更多具自發(fā)漸進(jìn)特征有別,中國的城鎮(zhèn)化更多呈現(xiàn)政府主導(dǎo)推進(jìn)的特質(zhì),且推進(jìn)"過程"凸現(xiàn)法律規(guī)制(特別是程序規(guī)制)的不在場(chǎng)或在場(chǎng)不足。城鎮(zhèn)化政府主導(dǎo)推進(jìn)的特質(zhì)不僅關(guān)乎法律在場(chǎng)的必要,更關(guān)乎怎樣的法律在場(chǎng)。以過程哲學(xué)和程序的法理觀之,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),對(duì)這一"過程"本身的法律在場(chǎng)應(yīng)更多是正當(dāng)程序的在場(chǎng)。正當(dāng)程序不只是控權(quán)機(jī)制,且可能催發(fā)權(quán)力結(jié)構(gòu)實(shí)體上哪怕是細(xì)微的改變。城鎮(zhèn)化是一種公共選擇和決策,應(yīng)通過富含開放性、分權(quán)性、交涉性、包容性要素的程序裝置促使政府和有利害關(guān)系的個(gè)人或群體在程序內(nèi)的互動(dòng)博弈論辯妥協(xié)中各自反思其訴求主張,在不斷的程序性試錯(cuò)和校調(diào)中漸進(jìn)獲致各方都可接受的共識(shí)和方案,使城鎮(zhèn)化成為真正的互動(dòng)善治過程。
【作者單位】： 蘇州大學(xué)法學(xué)院;江蘇高校區(qū)域法治發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心;
【關(guān)鍵詞】： 城鎮(zhèn)化 政府主導(dǎo)推進(jìn) 程序規(guī)制
【基金】：2014年度國家社科基金一般項(xiàng)目“政府主導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程正當(dāng)性研究”(項(xiàng)目編號(hào):14BFX088) 教育部人文社科規(guī)劃基金項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化政府推進(jìn)的程序法理”(項(xiàng)目編號(hào):11YJA820063) 江蘇省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化政府推進(jìn)的程序控制”(項(xiàng)目編號(hào):2011ZDIXM044) 中國法學(xué)會(huì)和江蘇法學(xué)會(huì)2014年度法學(xué)研究課題“法治視域下城鎮(zhèn)化內(nèi)涵和指標(biāo)體系研究”(項(xiàng)目編號(hào):CLS(2014)C03、SFH2014D04)的階段性成果
【分類號(hào)】：F299.21;D630
【正文快照】： 自1998年黨的十五屆三中全會(huì)明確提出發(fā)展小城鎮(zhèn)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略和2000年“十五”規(guī)劃綱要首次把“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化”作為國家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略以來,黨和政府一直在將走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量作為持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略加以推進(jìn),以此為據(jù),各

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本文編號(hào)：991712