煤炭資源稅改革對(duì)行業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排的影響
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【摘要】:煤炭是我國(guó)重要戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源,在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位,煤炭資源稅改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、行業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排影響重大。本文構(gòu)建動(dòng)態(tài)遞歸CGE模型,采用GAMS軟件以2%、5%和10%的稅率區(qū)間分析煤炭資源稅改革對(duì)行業(yè)發(fā)展、資源效率和減排的影響。研究表明:在節(jié)能減排方面,資源稅改革能有效降低主要污染物排放、單位GDP能耗和能源消耗總量,提高能源利用效率,當(dāng)采用10%的稅率時(shí)節(jié)能減排效果最佳,可以有效抑制CO2和SO2排放,但短期內(nèi)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,降低GDP增長(zhǎng),抑制開(kāi)采業(yè)、工業(yè)、能源、運(yùn)輸業(yè)和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出;從長(zhǎng)期看,適度的煤炭資源稅稅率能在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可承受范圍內(nèi)最大限度降低主要污染物排放,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的均衡發(fā)展。因此,應(yīng)重點(diǎn)研究資源稅率設(shè)置的科學(xué)性,在不同主體和行業(yè)影響基礎(chǔ)上,合理選擇資源稅稅負(fù)水平,減輕資源稅改革對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面沖擊,并通過(guò)政策引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高節(jié)能減排效果。
【作者單位】: 東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;南京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院;中國(guó)藥科大學(xué)藥學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 煤炭資源稅改革 動(dòng)態(tài)遞歸CGE模型 行業(yè)經(jīng)濟(jì) 節(jié)能減排
【基金】:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“低碳經(jīng)濟(jì)下資源稅費(fèi)政策路徑選擇及其影響分析——基于動(dòng)態(tài)多區(qū)域CGE的模型的研究”(編號(hào):71203002) 中國(guó)博士后基金面上項(xiàng)目“資源稅改革對(duì)區(qū)域發(fā)展的異質(zhì)性效應(yīng)研究”(編號(hào):2013M540398) 中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目(編號(hào):30915013115) 南京理工大學(xué)“卓越計(jì)劃”“紫金之星” 江蘇省服務(wù)型政府重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目
【分類(lèi)號(hào)】:F426.21;F812.42;F205
【正文快照】: 近年來(lái),隨著煤炭資源價(jià)格的持續(xù)下滑,煤炭資源稅改革迎來(lái)了較好的時(shí)機(jī),國(guó)務(wù)院決定從2014年12月1日實(shí)施煤炭資源稅改革,將征稅方式由從量改為從價(jià)計(jì)征,稅率由省級(jí)政府在規(guī)定幅度(2%-10%)內(nèi)確定,在煤炭資源稅改革快速深入推進(jìn)的背景下,煤炭資源稅改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排的影響
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,本文編號(hào):832390
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