本文關(guān)鍵詞：完善我國保障性住房共有產(chǎn)權(quán)模式對策研究

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【摘要】：我國于1998年對住房分配方式進行改革，此后較長時間內(nèi)，我國的住房供給方式主要以商品房和保障性住房為主。其中保障性住房供給方式不斷發(fā)展，及多個因素的參與，逐步形成我國較有特色的一個保障性住房體系。按供給方式來分類，該體系包括經(jīng)濟適用房、廉租房、公租房、限價房等多種模式。然而，因為體系的不建全和不完善，各種弊端逐漸顯現(xiàn)。例如：保障層次單一，各種保障方式之間存在盲區(qū)，保障效果不理想，保障房小區(qū)成為“空城”，權(quán)力尋租引人詬病等。這一系列問題影響了住房保障體系的實施效果。 隨著共有產(chǎn)權(quán)式保障性住房（簡稱“共有產(chǎn)權(quán)房”）于2014年開始在全國6個城市范圍內(nèi)試點，其較為獨特的保障方式備受關(guān)注。同時，共有產(chǎn)權(quán)房作為保障性住房的一種形式，涉及法律、金融、土地等的方方面面,還需要多方發(fā)力才能不斷優(yōu)化完善。正是在這種背景下，本文對共有產(chǎn)權(quán)房進行研究，并探討其不斷完善的對策建議。 本文以住房保障等理論為依托，構(gòu)建分析理論研究基礎。其次分析了我國部分城市試點共有產(chǎn)權(quán)房的現(xiàn)狀，，闡述了共有產(chǎn)權(quán)房的積極意義，同時也分析、預見了推廣中可能遇到的問題。再次，采用比較研究法，對住房保障體系較為發(fā)達的國家的共有產(chǎn)權(quán)房進行研究，從法律、金融、運行機制等方面，借鑒其先進經(jīng)驗。最后，提出完善共有產(chǎn)權(quán)房的對策建議：一是法律方面，包括構(gòu)建以憲法為核心的住房保障法律體系，規(guī)范政府行政權(quán)力等；二是金融方面，包括建立財政資金為主導、社會資金多元化參與機制等；三是土地方面，包括完善土地供應機制，科學規(guī)劃土地區(qū)位、擺脫地方政府“土地財政”依賴等；四是監(jiān)督管理運行機制方面，包括完善退出機制、明確收益分配機制等。 本文意在為共有產(chǎn)權(quán)房的推廣提供對策建議，期望共有產(chǎn)權(quán)房模式能對完善住房保障體系、改善住房保障效果起到積極作用。
【關(guān)鍵詞】：共有產(chǎn)權(quán) 保障性住房 對策研究
【學位授予單位】：山東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F299.23
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-8
• 第1章 緒論8-20
• 1.1 選題的背景和意義8-9
• 1.1.1 選題的背景8-9
• 1.1.2 選題的意義9
• 1.2 國內(nèi)外發(fā)展歷程9-11
• 1.2.1 國外發(fā)展歷程9-10
• 1.2.2 國內(nèi)發(fā)展歷程10-11
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-17
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀11-13
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-16
• 1.3.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述16-17
• 1.4 研究思路、研究方法和可能的創(chuàng)新點17-20
• 1.4.1 研究思路17-18
• 1.4.2 研究方法18
• 1.4.3 可能的創(chuàng)新點18-20
• 第2章 保障性住房共有產(chǎn)權(quán)模式的理論分析20-24
• 2.1 關(guān)鍵概念釋義20-21
• 2.1.1 住房保障制度、保障性住房20
• 2.1.2 產(chǎn)權(quán)、共有產(chǎn)權(quán)、份額、產(chǎn)權(quán)份額20
• 2.1.3 共有產(chǎn)權(quán)式保障性住房20-21
• 2.2 有關(guān)理論21-24
• 2.2.1 社會保障理論21-22
• 2.2.2 準公共產(chǎn)品理論22
• 2.2.3 政府與市場關(guān)系理論22-24
• 第3章 我國保障性住房共有產(chǎn)權(quán)式模式現(xiàn)狀分析24-31
• 3.1 內(nèi)地試點城市基本模式及概述24-26
• 3.1.1 江蘇淮安24-25
• 3.1.2 上海25
• 3.1.3 北京25
• 3.1.4 內(nèi)地城市試點情況概述25-26
• 3.2 存在的問題及原因分析26-31
• 3.2.1 存在的問題26-28
• 3.2.2 原因分析28-31
• 第4章 主要發(fā)達國家、地區(qū)保障性住房共有產(chǎn)權(quán)模式的經(jīng)驗借鑒31-42
• 4.1 英國模式31-34
• 4.1.1 基本模式31-33
• 4.1.2 實施效果33-34
• 4.2 美國模式34-36
• 4.2.1 產(chǎn)權(quán)架構(gòu)34-36
• 4.2.2 基本模式36
• 4.3 新加坡模式及突出特點36-39
• 4.4 主要發(fā)達國家共有產(chǎn)權(quán)房模式對我國的借鑒經(jīng)驗39-42
• 4.4.1 建立健全共有產(chǎn)權(quán)房法律保障體系39
• 4.4.2 構(gòu)建符合我國國情的多層次住房保障體系，重視共有產(chǎn)權(quán)房的積極作用39
• 4.4.3 嚴格區(qū)分政府與市場界限，壓縮權(quán)力尋租的空間39-40
• 4.4.4 以經(jīng)濟措施扶持共有產(chǎn)權(quán)房發(fā)展，充分發(fā)揮財政杠桿作用40
• 4.4.5 完善產(chǎn)權(quán)份額持有機制、收益分配機制、上市交易分成辦法40
• 4.4.6 實行封閉式管理，嚴格準入、退出機制40-42
• 第5章 完善保障性住房共有產(chǎn)權(quán)模式的對策建議42-50
• 5.1 基本原則42-43
• 5.1.1 以人為本的原則42
• 5.1.2 公平與效率原則42
• 5.1.3 行政手段與市場手段相結(jié)合的原則42-43
• 5.1.4 有限保障原則43
• 5.2 對策建議43-50
• 5.2.1 法律方面對策建議43-45
• 5.2.2 金融方面對策建議45-46
• 5.2.3 土地方面對策建議46-48
• 5.2.4 監(jiān)督管理制度方面對策建議48-50
• 參考文獻50-53
• 致謝53

【參考文獻】

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本文編號：621968