新型城鎮(zhèn)化進程中農村土地制度改革:何去何從——基于不同地區(qū)創(chuàng)新模式的比較
本文關鍵詞:新型城鎮(zhèn)化進程中農村土地制度改革:何去何從——基于不同地區(qū)創(chuàng)新模式的比較,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:新型城鎮(zhèn)化對農村土地制度改革提出新的要求,本文從環(huán)境條件、核心內容、適用范圍和推廣價值等方面比較分析了現階段中國農村土地制度改革的五種創(chuàng)新模式。研究認為,新型城鎮(zhèn)化進程中農村土地制度改革的主體是農民,成功的關鍵是農民的廣泛參與,要充分遵循農民的意愿;土地具有要素功能和保障功能,不同時期土地功能有所側重,現階段農民分化,表現為異質性農民對土地依賴程度和土地權利訴求存在差異,在政策制定過程中應充分考慮農戶對土地的需求差異,因地制宜,保持政策的延續(xù)性、穩(wěn)定性和一致性;充分發(fā)揮中央政府和地方政府作用,同時更要規(guī)范政府的行為。
【作者單位】: 南京農業(yè)大學經濟管理學院;南京農業(yè)大學中國糧食安全研究中心;
【關鍵詞】: 新型城鎮(zhèn)化 農村土地制度改革 創(chuàng)新模式 農民分化 土地功能
【基金】:江蘇省社科基地重點項目(13JDA007) 南京農業(yè)大學人文社會科學研究基金(SK2012003)
【分類號】:F299.21;F321.1
【正文快照】: 十八大報告明確指出:未來幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化,城鎮(zhèn)化是中國經濟增長的巨大引擎。根據美國經濟學家錢納里的世界發(fā)展模型,當一國工業(yè)化率達到40%時,城鎮(zhèn)化率一般在75%以上。中國目前工業(yè)化水平已接近40%,2011年按常住人口計算城鎮(zhèn)化率為51.27%,按戶籍人口計算只有34.
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本文編號:490185
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