瓊海市食品安全監(jiān)管問題及對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2023-04-22 08:11
人民群眾對(duì)食品安全問題的重視程度越來越高,食品安全問題一直處于輿論的風(fēng)口浪尖。國家一直高度重視食品安全問題,也在不斷地進(jìn)行食品安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)改革,然而食品安全事件仍然時(shí)有發(fā)生。在2018年國家組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、銷售全環(huán)節(jié)的統(tǒng)一監(jiān)管,但大市場(chǎng)監(jiān)管模式弱化了食品安全監(jiān)管工作,與機(jī)構(gòu)改革加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的初衷相悖;诖,本文以瓊海市食品安全監(jiān)管為對(duì)象,從食品安全的概念入手,結(jié)合市場(chǎng)失靈理論、信息不對(duì)稱理論和政府監(jiān)管理論要點(diǎn),通過實(shí)證分析、對(duì)比分析和對(duì)策分析的方法,對(duì)瓊海市食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進(jìn)行較為全面、客觀的描述,以瓊海市食品安全監(jiān)管工作的重視程度、監(jiān)管執(zhí)法手段、監(jiān)管工作機(jī)制、監(jiān)管主體自律性、監(jiān)管執(zhí)行力度等為切入點(diǎn),深入探討瓊海市當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的問題及其存在問題的原因。并在此基礎(chǔ)上,通過借鑒國內(nèi)其他市縣食品安全監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),提出了加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律建設(shè);完善食品安全法律法規(guī)體系;嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)食品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè);充實(shí)監(jiān)管力量和加大對(duì)食品監(jiān)管專項(xiàng)資金的投入的對(duì)策建議。以期提升瓊海市食品安全監(jiān)管的總體水平,為政府監(jiān)管部門提供借鑒。當(dāng)前“三局合一...
【文章頁數(shù)】:38 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 研究的背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)議
1.3 研究內(nèi)容和研究方法
1.3.1 研究內(nèi)容
1.3.2 研究方法
2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念
2.1.1 食品安全
2.1.2 食品安全監(jiān)管
2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.2.1 市場(chǎng)失靈理論
2.2.2 信息不對(duì)稱理論
2.2.3 政府監(jiān)管理論
3 瓊海市食品安全監(jiān)管的歷史沿革
3.1 食品衛(wèi)生時(shí)期(1992-2003年)
3.2 分段監(jiān)管時(shí)期(2004-2013年)
3.3 統(tǒng)一監(jiān)管時(shí)期(2014-2018年)
3.4 大市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)期(2018-至今)
4 瓊海市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀與問題分析
4.1 瓊海市食品安全基本情況
4.1.1 瓊海市概況
4.1.2 瓊海市食品產(chǎn)業(yè)基本情況
4.2 瓊海市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀
4.2.1 瓊海市食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況
4.2.2 瓊海市食品安全監(jiān)管主要做法
4.2.3 瓊海市食品安全監(jiān)管的成效
4.3 瓊海市食品安全監(jiān)管存在的主要問題
4.3.1 食品監(jiān)管工作被弱化
4.3.2 監(jiān)管執(zhí)法手段落后
4.3.3 食品監(jiān)管工作機(jī)制不順暢
4.3.4 食品生產(chǎn)企業(yè)缺乏自律性
4.3.5 食品監(jiān)管執(zhí)行難以到位
4.4 瓊海市食品安全監(jiān)管存在問題的原因分析
4.4.1 監(jiān)管任務(wù)繁重,監(jiān)管力量不足
4.4.2 政府財(cái)政投入不足,監(jiān)管設(shè)備手段落后
4.4.3 監(jiān)管體系亟待完善,監(jiān)督力度有待加強(qiáng)
4.4.4 主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)部管理有待規(guī)范
4.4.5 法治理念不牢,相關(guān)法制不健全
5 加強(qiáng)瓊海市食品安全監(jiān)管的對(duì)策建議
5.1 加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律建設(shè)
5.2 完善食品安全法律法規(guī)體系,嚴(yán)格執(zhí)法
5.3 加強(qiáng)食品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)監(jiān)管力量
5.4 加大對(duì)食品監(jiān)管專項(xiàng)資金的投入
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
本文編號(hào):3797260
【文章頁數(shù)】:38 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 研究的背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)議
1.3 研究內(nèi)容和研究方法
1.3.1 研究內(nèi)容
1.3.2 研究方法
2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念
2.1.1 食品安全
2.1.2 食品安全監(jiān)管
2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.2.1 市場(chǎng)失靈理論
2.2.2 信息不對(duì)稱理論
2.2.3 政府監(jiān)管理論
3 瓊海市食品安全監(jiān)管的歷史沿革
3.1 食品衛(wèi)生時(shí)期(1992-2003年)
3.2 分段監(jiān)管時(shí)期(2004-2013年)
3.3 統(tǒng)一監(jiān)管時(shí)期(2014-2018年)
3.4 大市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)期(2018-至今)
4 瓊海市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀與問題分析
4.1 瓊海市食品安全基本情況
4.1.1 瓊海市概況
4.1.2 瓊海市食品產(chǎn)業(yè)基本情況
4.2 瓊海市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀
4.2.1 瓊海市食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況
4.2.2 瓊海市食品安全監(jiān)管主要做法
4.2.3 瓊海市食品安全監(jiān)管的成效
4.3 瓊海市食品安全監(jiān)管存在的主要問題
4.3.1 食品監(jiān)管工作被弱化
4.3.2 監(jiān)管執(zhí)法手段落后
4.3.3 食品監(jiān)管工作機(jī)制不順暢
4.3.4 食品生產(chǎn)企業(yè)缺乏自律性
4.3.5 食品監(jiān)管執(zhí)行難以到位
4.4 瓊海市食品安全監(jiān)管存在問題的原因分析
4.4.1 監(jiān)管任務(wù)繁重,監(jiān)管力量不足
4.4.2 政府財(cái)政投入不足,監(jiān)管設(shè)備手段落后
4.4.3 監(jiān)管體系亟待完善,監(jiān)督力度有待加強(qiáng)
4.4.4 主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)部管理有待規(guī)范
4.4.5 法治理念不牢,相關(guān)法制不健全
5 加強(qiáng)瓊海市食品安全監(jiān)管的對(duì)策建議
5.1 加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律建設(shè)
5.2 完善食品安全法律法規(guī)體系,嚴(yán)格執(zhí)法
5.3 加強(qiáng)食品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)監(jiān)管力量
5.4 加大對(duì)食品監(jiān)管專項(xiàng)資金的投入
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
本文編號(hào):3797260
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