新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務研究 ——以河南省為例
發(fā)布時間:2022-12-22 07:46
近年來,中央政府和地方政府陸續(xù)出臺了關于新型城鎮(zhèn)化和基本公共服務規(guī)劃方面的文件。這些文件都對新型城鎮(zhèn)化建設中的基本公共服務提出了新要求和具體目標,這引起了人們的廣泛關注和熱議。新型城鎮(zhèn)化明顯不同于舊的城鎮(zhèn)化,新型城鎮(zhèn)化是在深刻分析總結傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的現狀和問題的基礎上,更加注重基本公共服務建設,強調走“以人為核心”的城鎮(zhèn)化之路。近年來,河南省城鎮(zhèn)化建設成果顯著,城鎮(zhèn)化水平逐年提高,逐步縮小與全國平均城鎮(zhèn)化水平的差距。河南省在城鎮(zhèn)化建設發(fā)展過程中,遺留下了一些突出矛盾和問題,但是新型城鎮(zhèn)化建設針對這些問題提出了具體的要求和基本原則,為以后城鎮(zhèn)化發(fā)展推動指明了道路。河南省城鎮(zhèn)化建設鑒于追求速度和財力薄弱,往往重視數量而忽視質量建設,大量農業(yè)轉移就業(yè)人口融入城市進程緩慢,市民化進程相對滯后,同時受到城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和不完善的基本公共服務體系影響,基本公共服務尚不能覆蓋全部常住人口,提供的基本公共服務相對不足和質量不高,人們應該享受的基本生活或發(fā)展權利不能得到足夠的保障。河南省新型城鎮(zhèn)化進程中的基本公共服務存在的規(guī)模不足、質量不高、發(fā)展不平衡等短板問題是以后經濟社會全面發(fā)展的障礙,是以后省政府工...
【文章頁數】:67 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內外研究綜述與評價
1.2.1 國內研究現狀
1.2.2 國外研究現狀
1.2.3 簡要評價
1.3 研究方法與內容框架
1.4 研究的不足和創(chuàng)新
2 新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務研究的理論基礎
2.1 基本概念界定
2.1.1 新型城鎮(zhèn)化
2.1.2 基本公共服務
2.1.3 新型城鎮(zhèn)化與基本公共服務二者之間的關系
2.2 理論基礎
2.2.1 福利經濟學理論
2.2.2 市場失靈理論
2.2.3 公共支出基本理論
3 新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務的現狀和問題分析
3.1 新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務的產出和結果現狀
3.1.1 基本公共教育方面
3.1.2 基本醫(yī)療衛(wèi)生方面
3.1.3 基本社會保險方面
3.1.4 基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面
3.1.5 基本社會服務方面
3.2 新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務的投入現狀
3.2.1 基本公共服務支出的規(guī)模和結構
3.2.2 基本公共服務支出的趨勢和增長偏好
3.3 新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務的問題
3.3.1 基本公共服務供給不足和質量不高
3.3.2 基本公共服務存在結構失衡
3.3.3 基本公共服務支出責任與財力不匹配
3.3.4 基本公共服務存在不公平性
4 新型城鎮(zhèn)化進程中提升基本公共服務水平的實證研究
4.1 基本公共服務供給的影響因素分析
4.1.1 需求因素
4.1.2 供給因素
4.2 變量選取、數據平穩(wěn)性檢驗和模型設定
4.2.1 變量選取和數據說明
4.2.2 數據平穩(wěn)性檢驗和計量模型設定
4.3 實證結果和模型檢驗
4.3.1 實證結果
4.3.2 模型檢驗
4.4 實證分析和解釋
5 新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務的國際經驗借鑒
5.1 多樣性的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路
5.2 明確的政府職責和財政支出范圍
5.3 合理的轉移支付制度
5.4 多元化的基本公共服務供給方式
6 結論和政策建議
6.1 結論
6.2 政策建議
6.2.1 穩(wěn)步推進“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化
6.2.2 合理劃分支出責任和完善轉移支付制度
6.2.3 調整和優(yōu)化財政支出結構
6.2.4 改善地方政府政績考核機制
6.2.5 創(chuàng)新基本服務供給方式
附錄
參考文獻
后記
【參考文獻】:
期刊論文
[1]國外政府間財政均衡制度的考察與借鑒[J]. 王軍,賈康,祝小芳,項中新,張曉云. 財政研究. 2006(12)
[2]我國基本公共服務提供均等化問題研究——基于公共需求與政府能力視角的分析[J]. 呂煒,王偉同. 財政研究. 2008(05)
[3]基本公共服務均等化與政府財政責任[J]. 《基本公共服務均等化與政府財政責任》協(xié)作課題組,劉尚希,魏躍華,朱忠明,余麗生,傅志華,馮健,劉仲川,劉家慶,王向陽,趙慧. 財會研究. 2008(06)
[4]公共服務均等化:基本理念與模式選擇[J]. 王瑋. 中南財經政法大學學報. 2009(01)
[5]世界“新型”城鎮(zhèn)化趨勢及其對中原經濟區(qū)新型城鎮(zhèn)化的啟示[J]. 郭小燕. 小城鎮(zhèn)建設. 2011(02)
[6]任重道遠:從基本公共服務供給看新型城鎮(zhèn)化[J]. 胡畔. 城市發(fā)展研究. 2012(07)
[7]基于城鎮(zhèn)化與新農村建設良性互動的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略[J]. 吳楊,丁家云,杜志雄. 管理學報. 2012(03)
[8]基本公共服務供給方式的國際視角[J]. 丁元竹,丁瀟瀟. 開放導報. 2013(01)
[9]我國基本公共服務體系的共同趨勢與地區(qū)差異——基于國家和地方基本公共服務十二五規(guī)劃的比較[J]. 姜曉萍,陳朝兵. 上海行政學院學報. 2013(06)
[10]國內外城鎮(zhèn)化模式及其啟示——以江西省鄱陽縣為例[J]. 駱江玲. 世界農業(yè). 2012(06)
本文編號:3723761
【文章頁數】:67 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內外研究綜述與評價
1.2.1 國內研究現狀
1.2.2 國外研究現狀
1.2.3 簡要評價
1.3 研究方法與內容框架
1.4 研究的不足和創(chuàng)新
2 新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務研究的理論基礎
2.1 基本概念界定
2.1.1 新型城鎮(zhèn)化
2.1.2 基本公共服務
2.1.3 新型城鎮(zhèn)化與基本公共服務二者之間的關系
2.2 理論基礎
2.2.1 福利經濟學理論
2.2.2 市場失靈理論
2.2.3 公共支出基本理論
3 新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務的現狀和問題分析
3.1 新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務的產出和結果現狀
3.1.1 基本公共教育方面
3.1.2 基本醫(yī)療衛(wèi)生方面
3.1.3 基本社會保險方面
3.1.4 基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面
3.1.5 基本社會服務方面
3.2 新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務的投入現狀
3.2.1 基本公共服務支出的規(guī)模和結構
3.2.2 基本公共服務支出的趨勢和增長偏好
3.3 新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務的問題
3.3.1 基本公共服務供給不足和質量不高
3.3.2 基本公共服務存在結構失衡
3.3.3 基本公共服務支出責任與財力不匹配
3.3.4 基本公共服務存在不公平性
4 新型城鎮(zhèn)化進程中提升基本公共服務水平的實證研究
4.1 基本公共服務供給的影響因素分析
4.1.1 需求因素
4.1.2 供給因素
4.2 變量選取、數據平穩(wěn)性檢驗和模型設定
4.2.1 變量選取和數據說明
4.2.2 數據平穩(wěn)性檢驗和計量模型設定
4.3 實證結果和模型檢驗
4.3.1 實證結果
4.3.2 模型檢驗
4.4 實證分析和解釋
5 新型城鎮(zhèn)化進程中基本公共服務的國際經驗借鑒
5.1 多樣性的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路
5.2 明確的政府職責和財政支出范圍
5.3 合理的轉移支付制度
5.4 多元化的基本公共服務供給方式
6 結論和政策建議
6.1 結論
6.2 政策建議
6.2.1 穩(wěn)步推進“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化
6.2.2 合理劃分支出責任和完善轉移支付制度
6.2.3 調整和優(yōu)化財政支出結構
6.2.4 改善地方政府政績考核機制
6.2.5 創(chuàng)新基本服務供給方式
附錄
參考文獻
后記
【參考文獻】:
期刊論文
[1]國外政府間財政均衡制度的考察與借鑒[J]. 王軍,賈康,祝小芳,項中新,張曉云. 財政研究. 2006(12)
[2]我國基本公共服務提供均等化問題研究——基于公共需求與政府能力視角的分析[J]. 呂煒,王偉同. 財政研究. 2008(05)
[3]基本公共服務均等化與政府財政責任[J]. 《基本公共服務均等化與政府財政責任》協(xié)作課題組,劉尚希,魏躍華,朱忠明,余麗生,傅志華,馮健,劉仲川,劉家慶,王向陽,趙慧. 財會研究. 2008(06)
[4]公共服務均等化:基本理念與模式選擇[J]. 王瑋. 中南財經政法大學學報. 2009(01)
[5]世界“新型”城鎮(zhèn)化趨勢及其對中原經濟區(qū)新型城鎮(zhèn)化的啟示[J]. 郭小燕. 小城鎮(zhèn)建設. 2011(02)
[6]任重道遠:從基本公共服務供給看新型城鎮(zhèn)化[J]. 胡畔. 城市發(fā)展研究. 2012(07)
[7]基于城鎮(zhèn)化與新農村建設良性互動的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略[J]. 吳楊,丁家云,杜志雄. 管理學報. 2012(03)
[8]基本公共服務供給方式的國際視角[J]. 丁元竹,丁瀟瀟. 開放導報. 2013(01)
[9]我國基本公共服務體系的共同趨勢與地區(qū)差異——基于國家和地方基本公共服務十二五規(guī)劃的比較[J]. 姜曉萍,陳朝兵. 上海行政學院學報. 2013(06)
[10]國內外城鎮(zhèn)化模式及其啟示——以江西省鄱陽縣為例[J]. 駱江玲. 世界農業(yè). 2012(06)
本文編號:3723761
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