2020年是實(shí)現(xiàn)國(guó)企與國(guó)資改革"三年行動(dòng)方案"的開(kāi)局之年,關(guān)鍵是要解決當(dāng)前國(guó)資改革中的困惑,走出誤區(qū)并探索創(chuàng)新模式。傳統(tǒng)中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理主要是為了解決國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的微觀問(wèn)題。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,國(guó)資改革應(yīng)從中國(guó)道路、中國(guó)模式的角度,全面、系統(tǒng)地進(jìn)行管理方案設(shè)計(jì),這既是構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)中性營(yíng)商環(huán)境的客觀需要,也是"三年行動(dòng)方案"目標(biāo)指引下國(guó)資改革引向深入的必然選擇。總結(jié)國(guó)資改革30年來(lái)的困惑和誤區(qū),中國(guó)國(guó)資改革關(guān)鍵在于把宏觀運(yùn)行機(jī)制和微觀運(yùn)行載體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性結(jié)合,構(gòu)建三層次國(guó)資管理體系,讓國(guó)資委作為營(yíng)利性國(guó)資的統(tǒng)一監(jiān)管者,讓國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司作為企業(yè)的直接出資人,將國(guó)家戰(zhàn)略運(yùn)用于國(guó)有企業(yè)中,實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有資本的重大變革。 

【文章來(lái)源】：管理世界. 2020,36(01)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【部分圖文】：

中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

第一層是代表中央的國(guó)務(wù)院國(guó)資委和兩級(jí)地方國(guó)資委。作為各級(jí)政府授權(quán)的國(guó)資監(jiān)管者，制定國(guó)家或地區(qū)國(guó)有資本戰(zhàn)略布局規(guī)劃，編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，同時(shí)任命國(guó)有資本投資公司的董事。圖3 自然資源資產(chǎn)與其他非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的管理

圖2 國(guó)資委統(tǒng)一監(jiān)管營(yíng)利性國(guó)資框架圖第二層是國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司。作為國(guó)有資本的資本運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，直接履行出資人（股東）的職責(zé)，主要負(fù)責(zé)國(guó)有資本的投資經(jīng)營(yíng)和存量資本的流動(dòng)與重組，這類(lèi)公司應(yīng)保持國(guó)有獨(dú)資形態(tài)，僅以股東身份從事國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)管理。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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