縣域城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目PPP融資模式研究 ——以孝義市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為例
發(fā)布時(shí)間:2021-09-02 05:49
棚戶區(qū)改造是為改善居民住房條件而實(shí)施的一項(xiàng)重大民生工程,是政府工作的“重中之重”,也是總理力推的“一號(hào)民生工程”,更是人民能夠安居樂業(yè)的國之大事。棚戶區(qū)改造工程的實(shí)施,不僅改善了我國低收入居民的生活條件,同時(shí)也改變了城市的面貌,提升了城市的綜合承載能力,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。目前,我國的棚戶區(qū)改造工作已取得了突破性進(jìn)展,棚戶區(qū)改造、配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和力度不斷增加,意味著棚戶區(qū)所需的資金也在不斷增加。而資金短缺是目前制約棚改工作的最大問題。此外,由于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目周期長,資金回報(bào)率較低等特點(diǎn),地方政府由于財(cái)政資源有限,一般預(yù)算收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于棚戶區(qū)改造所要求的資金需求缺口,無法集中和系統(tǒng)地解決棚戶區(qū)改造的相關(guān)問題。顯然,單純依靠政府的財(cái)政資金,無法滿足當(dāng)下棚戶區(qū)改造的需要。面對(duì)巨大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金壓力,政府必須積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,發(fā)揮金融資本的“杠桿”角色,用較少的財(cái)政資金撬動(dòng)更多的社會(huì)資本,以此擴(kuò)大棚戶區(qū)改造的融資渠道,藉此有效地減少政府財(cái)政的壓力,破解當(dāng)下棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的困局和難題。文系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外相關(guān)的研究文獻(xiàn),通過分析PPP模式的內(nèi)涵、特征及其應(yīng)用,探討PPP模式在我國的發(fā)...
【文章來源】:太原理工大學(xué)山西省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:75 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 選題依據(jù)和立論背景
1.2 課題研究目的和意義
1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)
1.3.2 PPP模式相關(guān)研究
1.3.3 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)
1.4 研究內(nèi)容和方法
1.4.1 研究內(nèi)容
1.4.2 研究方法
1.5 研究流程圖
2 相關(guān)理論及主要概念界定
2.1 相關(guān)理論
2.1.1 公共產(chǎn)品理論
2.1.2 市場(chǎng)失靈理論
2.1.3 新公共管理理論
2.1.4 博弈論
2.1.5 風(fēng)險(xiǎn)管理理論
2.2 棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)研究
2.2.1 棚戶區(qū)改造的主要內(nèi)容
2.2.2 棚戶區(qū)改造的運(yùn)作模式
2.2.3 我國棚戶區(qū)改造資金現(xiàn)狀及融資模式
2.2.4 開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造的業(yè)務(wù)模式
2.3 PPP模式的研究
2.3.1 PPP模式的概念
2.3.2 PPP模式的特征
2.3.3 PPP模式的分類
2.3.4 我國常見PPP模式的運(yùn)作方式
2.3.5 PPP模式操作的選擇原則
2.3.6 我國PPP模式的發(fā)展概括
3 孝義市棚戶區(qū)改造現(xiàn)狀及引入PPP模式的可行性分析
3.1 孝義市棚戶區(qū)改造現(xiàn)狀
3.1.1 孝義市棚戶區(qū)改造背景
3.1.2 孝義市現(xiàn)有棚戶區(qū)改造模式
3.2 孝義市棚戶區(qū)改造融資現(xiàn)狀分析
3.2.1 孝義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
3.2.2 孝義市棚改融資特點(diǎn)
3.3 PPP模式在孝義市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的可行性分析
4 孝義市棚戶區(qū)改造PPP運(yùn)作模式設(shè)計(jì)
4.1 運(yùn)作流程
4.2 棚改PPP項(xiàng)目參與主體職能
4.3 孝義市棚戶區(qū)改造PPP模式的流程設(shè)計(jì)
5 孝義市棚戶區(qū)改造PPP模式的風(fēng)險(xiǎn)管理和利益分配
5.1 PPP風(fēng)險(xiǎn)管理
5.1.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
5.1.2 不完全信息靜態(tài)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模型構(gòu)建
5.2 棚改PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
5.2.1 棚改PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則
5.2.2 棚改PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架建議
5.3 利益分配
5.4 成功模式
5.4.1 焦作模式
5.4.2 徐州模式
6 孝義市棚改開展PPP模式的建議
6.1 出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)資本
6.2 創(chuàng)新融資方式
6.3 完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
6.4 健全工作機(jī)制
6.5 完善法律法規(guī)
6.6 加強(qiáng)人才培養(yǎng)
7 結(jié)論和展望
7.1 研究結(jié)論
7.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3378437
【文章來源】:太原理工大學(xué)山西省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:75 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 選題依據(jù)和立論背景
1.2 課題研究目的和意義
1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國外研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)
1.3.2 PPP模式相關(guān)研究
1.3.3 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)
1.4 研究內(nèi)容和方法
1.4.1 研究內(nèi)容
1.4.2 研究方法
1.5 研究流程圖
2 相關(guān)理論及主要概念界定
2.1 相關(guān)理論
2.1.1 公共產(chǎn)品理論
2.1.2 市場(chǎng)失靈理論
2.1.3 新公共管理理論
2.1.4 博弈論
2.1.5 風(fēng)險(xiǎn)管理理論
2.2 棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)研究
2.2.1 棚戶區(qū)改造的主要內(nèi)容
2.2.2 棚戶區(qū)改造的運(yùn)作模式
2.2.3 我國棚戶區(qū)改造資金現(xiàn)狀及融資模式
2.2.4 開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造的業(yè)務(wù)模式
2.3 PPP模式的研究
2.3.1 PPP模式的概念
2.3.2 PPP模式的特征
2.3.3 PPP模式的分類
2.3.4 我國常見PPP模式的運(yùn)作方式
2.3.5 PPP模式操作的選擇原則
2.3.6 我國PPP模式的發(fā)展概括
3 孝義市棚戶區(qū)改造現(xiàn)狀及引入PPP模式的可行性分析
3.1 孝義市棚戶區(qū)改造現(xiàn)狀
3.1.1 孝義市棚戶區(qū)改造背景
3.1.2 孝義市現(xiàn)有棚戶區(qū)改造模式
3.2 孝義市棚戶區(qū)改造融資現(xiàn)狀分析
3.2.1 孝義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
3.2.2 孝義市棚改融資特點(diǎn)
3.3 PPP模式在孝義市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的可行性分析
4 孝義市棚戶區(qū)改造PPP運(yùn)作模式設(shè)計(jì)
4.1 運(yùn)作流程
4.2 棚改PPP項(xiàng)目參與主體職能
4.3 孝義市棚戶區(qū)改造PPP模式的流程設(shè)計(jì)
5 孝義市棚戶區(qū)改造PPP模式的風(fēng)險(xiǎn)管理和利益分配
5.1 PPP風(fēng)險(xiǎn)管理
5.1.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
5.1.2 不完全信息靜態(tài)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模型構(gòu)建
5.2 棚改PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
5.2.1 棚改PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則
5.2.2 棚改PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架建議
5.3 利益分配
5.4 成功模式
5.4.1 焦作模式
5.4.2 徐州模式
6 孝義市棚改開展PPP模式的建議
6.1 出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)資本
6.2 創(chuàng)新融資方式
6.3 完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
6.4 健全工作機(jī)制
6.5 完善法律法規(guī)
6.6 加強(qiáng)人才培養(yǎng)
7 結(jié)論和展望
7.1 研究結(jié)論
7.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3378437
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