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集中供暖要跨過(guò)淮河嗎?——基于中國(guó)家庭能源消費(fèi)數(shù)據(jù)的估計(jì)

發(fā)布時(shí)間:2021-01-25 00:23
  利用中國(guó)家庭能源消費(fèi)數(shù)據(jù),本文運(yùn)用斷點(diǎn)回歸方法比較了集中供暖和分戶采暖模式下居民能源消費(fèi)和用能行為的差異。研究發(fā)現(xiàn),集中供暖顯著增加了每個(gè)供暖季的能源消費(fèi)和能源支出。但從能源效率角度看,集中供暖的單位能耗和單位支出相對(duì)更低。本文構(gòu)建了一個(gè)居民采暖支出模型,通過(guò)反事實(shí)模擬發(fā)現(xiàn),集中供暖若改為按供熱用度收費(fèi),目前集中供暖居民的采暖支出將減少35%以上。我們建議,應(yīng)當(dāng)基于市場(chǎng)化的集中供暖服務(wù),推行兩部制定價(jià)方式。 

【文章來(lái)源】:經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊). 2020,19(02)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】:24 頁(yè)

【部分圖文】:

集中供暖要跨過(guò)淮河嗎?——基于中國(guó)家庭能源消費(fèi)數(shù)據(jù)的估計(jì)


使用不同斷點(diǎn)回歸系數(shù)結(jié)果

模型圖,居民,情景,模型


其中, i∈ {集,分}表示初始狀態(tài)下的集中供暖和分戶采暖居民, j∈ {1,2,3}表示處所的三種情景,各情景如圖7所示。對(duì)于集中供暖住戶,在情景一下,由于不可調(diào)節(jié),采暖用度為額定值 Q ˉ ,能源支出為 E 集,1 =p 集 × Q ˉ 。

面積圖,城鎮(zhèn),面積,能源


作為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的能源需求也經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)(Wolfram et al.,2012)。到2035年,中國(guó)在全世界能源消費(fèi)中的占比將超過(guò)四分之一。1居民部門能源消費(fèi)的增加是能源需求增加的重要因素,其中供暖用能是居民能源消費(fèi)的重要組成部分。據(jù)估算,供暖能耗占到居民能耗的47%。在集中供暖方面,目前中國(guó)擁有全世界規(guī)模最大的集中供熱管網(wǎng),供熱面積年平均增速超過(guò)12%,如圖1。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,集中供熱面積和供熱能力的持續(xù)增長(zhǎng),必然導(dǎo)致集中供暖能耗的增加。加之中國(guó)集中供暖燃料以煤炭為主, 這在一定程度上加重了對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)健康的威脅 (Ebenstein et al.,2017)。除此之外,隨著人均可支配收入的提高,非集中供暖的居民對(duì)冬季取暖的需求也逐漸上升,居民家庭自采暖設(shè)備(空調(diào)、電暖器和小鍋爐等)擁有量快速增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)2,1990年每百戶家庭空調(diào)擁有量?jī)H為0.34臺(tái),而到2011年每戶家庭平均擁有量為1.22臺(tái),其中中高收入家庭擁有量超過(guò)2臺(tái)。由于新增用電器引致能源消費(fèi)快速增加(Gertler et al.,2011),集中供熱能力的提高也使得能源消費(fèi)進(jìn)一步提升,如何節(jié)能又高質(zhì)量地解決城市居民供暖問(wèn)題成為政策制定者面臨的重要議題。中國(guó)城市居民以“秦嶺—淮河”為分界線,北方地區(qū)以集中供暖為主,南方地區(qū)以分戶采暖為主。這是由于在中華人民共和國(guó)建立初期我們參照蘇聯(lián)模式建立了城市集中供暖制度3,但考慮到國(guó)土遼闊、環(huán)境氣候差異大,以及當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后和煤炭生產(chǎn)能力有限等方面,為了節(jié)約建設(shè)成本和經(jīng)濟(jì)成本,人為劃分了北方強(qiáng)制集中供暖區(qū)域,產(chǎn)生了供暖分界線4。自2003年起,中國(guó)逐步推行供熱制度改革5,取消北方地區(qū)強(qiáng)制集中供暖制度,取消福利供熱,推進(jìn)供熱服務(wù)市場(chǎng)化。隨著改革的推進(jìn),部分“夏熱冬冷”的南方區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的集中供暖,部分北方地區(qū)也推行了分戶采暖試點(diǎn)。時(shí)至今日,供暖分界線已經(jīng)不再是一條嚴(yán)格的“一刀切”分界線。供暖政策的制定對(duì)居民福利產(chǎn)生了巨大影響,由此引發(fā)的供暖“南北之爭(zhēng)”也成為政策制定者和社會(huì)民眾普遍關(guān)心且存在廣泛爭(zhēng)議的熱點(diǎn)問(wèn)題。6爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于集中供暖是否要“跨”過(guò)淮河,南方部分地區(qū)是否也應(yīng)該推行有政府補(bǔ)貼的集中供暖模式。


本文編號(hào):2998197

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