為了提高人民的生活質(zhì)量,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倍受政府關(guān)注。在傳統(tǒng)的建設(shè)模式中,政府是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要出資方,財政負擔和融資風險都給政府造成了很大壓力。加上我國城鎮(zhèn)化的腳步不斷加快,人民生活水平日益提高,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中建設(shè)速度相對緩慢、財政資金壓力大以及效率低下等問題日益凸顯。我國自20世紀90年代以來,開始嘗試特許經(jīng)營項目BOT的應(yīng)用,這20多年來PPP模式（主要是BOT）在中國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。本文深入了解VFM基本理論,根據(jù)國內(nèi)準經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施——供水PPP項目特有的性質(zhì),構(gòu)造出針對PPP供水工程項目的VFM定量評價框架。首先,文章梳理了 PPP項目與VFM定量評價理論與現(xiàn)狀,針對供水類PPP項目的運作模式及特性,提煉了供水類PPP項目物有所值定量評價的框架模型。然后,文章對框架的組成及計算模型進行了詳細闡述,而后將構(gòu)建的模型應(yīng)用于AX縣城鄉(xiāng)供水一體化工程中,驗證了該模型的可行性及適用性,為供水類PPP模式的選擇提供了科學的量化依據(jù)。最后,借助敏感性分析作為VFM評價方法的補充方法,分析評價模型中數(shù)個指標,用以證明該模型與指標的適用性及合理性,為應(yīng)用中的一... 

【文章來源】：湖南大學湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖２．丨丨５ＰＰ項目流程??２．１．３?ＰＰＰ模式利益相關(guān)者的定位和目標??公共部門的目標往往是為社會提供公共福利，而私營部門的目標是獲利

項目的投資建設(shè)與經(jīng)營維護等事務(wù)。政府允許社會資本在特許經(jīng)營期內(nèi)獲得運營??收益，同時與社會資本方協(xié)商按照一定的標準給予補貼。ＰＰＰ模式應(yīng)用于供水項??目的基本運行構(gòu)架可用圖２－１加以表示。????政府?Ｍ???ｉ?ｉ??指定特許經(jīng)營朗屆滿無??＿?：??＋?償或有償移交??實施機構(gòu)｜?＼?監(jiān)菅部門?￣１???ｊ?１?ｐｐｐ項目合同／??股份協(xié)議書?＂?特許經(jīng)營合同??［―！?１??＾?＿＿［????￣＾項目公司?＾金融機構(gòu)??｜?融資合同??建設(shè)運營管理??Ｉ???供水工程????圖２．４供水ＰＰＰ實現(xiàn)結(jié)構(gòu)??項目公司與政府之間由ＰＰＰ合同連接，這份合同是該項目開發(fā)的基礎(chǔ)。該合??同的功能是明確當事人的權(quán)利和義務(wù)，并分配雙方之間的風險。本文件不僅是整??個項目的指導(dǎo)方針，更是政府對私營部門經(jīng)營和決策進行監(jiān)管的主要法律工具，??它定義了構(gòu)建交付物、時間表、責任人，業(yè)績評價等內(nèi)容。??１９??

?新西蘭的ＰＳＣ??圖３．１各國ＰＳＣ值的構(gòu)成要素??由圖３．１可以看出，英國政府部門和美國聯(lián)邦公路管理局都把公共部門比較??值分解為四項構(gòu)成：??（１）

【參考文獻】：
期刊論文
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[3]基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目物有所值（VFM）評價研究綜述[J]. 崔彩云,王建平,劉勇.  土木工程與管理學報. 2016(04)
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碩士論文
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[3]城市軌道交通PPP項目的物有所值定量評價研究[D]. 張曉然.北京交通大學 2016
[4]我國地方稅法律問題研究[D]. 魏旗.河南大學 2015
[5]基于風險分擔的BOT污水處理項目VFM評價分析[D]. 孫曉麗.大連理工大學 2013
[6]PFI項目的政府管理機制研究[D]. 趙有亮.天津大學 2008



本文編號：2983899