新冠病毒肺炎已經(jīng)成為百年一遇的"大流行"疫情。此次疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊,突出體現(xiàn)為城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的飆升�；谇笕吮堵�、調(diào)查失業(yè)率、核心通脹等數(shù)據(jù)的綜合分析表明,當(dāng)前的失業(yè)已經(jīng)具有明顯的周期性失業(yè)的特征。勞動(dòng)力市場(chǎng)政策也應(yīng)從以往致力于治理結(jié)構(gòu)性失業(yè),轉(zhuǎn)向?qū)Χ唐诘闹芷谛允I(yè)做出反應(yīng)�？紤]到治理周期性的時(shí)效性,簡(jiǎn)便的收入支持計(jì)劃既可以解決民生問(wèn)題,也可以通過(guò)刺激消費(fèi)、彌補(bǔ)需求缺口,起到擴(kuò)大就業(yè)的效果。 

【文章來(lái)源】：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究. 2020,8(02)CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：19 頁(yè)

【部分圖文】：

2008年金融危機(jī)前后美國(guó)調(diào)查失業(yè)率與自然失業(yè)率的變化

2008年的金融危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體造成了普遍的影響。圖2中的每一個(gè)點(diǎn)代表了一個(gè)OECD成員國(guó)，如圖所示，大多數(shù)OECD國(guó)家都在金融危機(jī)發(fā)生后推出了相應(yīng)的財(cái)政刺激計(jì)劃，其主要的手段包括減稅和加大政府支出。每個(gè)國(guó)家財(cái)政刺激計(jì)劃的力度則各不相等，美國(guó)作為金融危機(jī)的始發(fā)地，財(cái)政刺激計(jì)劃的力度也最大，規(guī)模達(dá)到了2008年GDP的5.6%。經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的確對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了積極的影響。圖2顯示，財(cái)政刺激計(jì)劃的規(guī)模越大，2009年至2011年失業(yè)率的下降也越明顯，體現(xiàn)了從總體上看及時(shí)的政策反應(yīng)對(duì)“穩(wěn)就業(yè)”的正面影響。及時(shí)的政策反應(yīng)不僅有助于從總體上維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的穩(wěn)定，也有助于減少失業(yè)的持續(xù)時(shí)間。我們?nèi)匀挥^察OECD國(guó)家不同的財(cái)政刺激規(guī)模對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)率的影響，圖3中的橫軸仍然是財(cái)政刺激計(jì)劃占GDP的比重，縱軸為2008年至2011年“失業(yè)3個(gè)月以上的勞動(dòng)者占總失業(yè)者的比例”的變化。很顯然，該圖表明刺激計(jì)劃的力度越大，由于需求沖擊而產(chǎn)生的短期失業(yè)演化成長(zhǎng)期失業(yè)的可能性就越低。鑒于“大流行”對(duì)總需求的影響與金融危機(jī)有著相似性，我們也可以推斷此次疫情造成的周期性失業(yè)也具有很明顯的短期性。不過(guò)，周期性失業(yè)的短期性并不意味著可以對(duì)其放任不理。如圖3中左上角的國(guó)家的情形，如果僅僅依靠勞動(dòng)力市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制，而缺乏及時(shí)有效的救助政策的話，短期的周期性失業(yè)也可能演變成為長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

及時(shí)的政策反應(yīng)不僅有助于從總體上維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的穩(wěn)定，也有助于減少失業(yè)的持續(xù)時(shí)間。我們?nèi)匀挥^察OECD國(guó)家不同的財(cái)政刺激規(guī)模對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)率的影響，圖3中的橫軸仍然是財(cái)政刺激計(jì)劃占GDP的比重，縱軸為2008年至2011年“失業(yè)3個(gè)月以上的勞動(dòng)者占總失業(yè)者的比例”的變化。很顯然，該圖表明刺激計(jì)劃的力度越大，由于需求沖擊而產(chǎn)生的短期失業(yè)演化成長(zhǎng)期失業(yè)的可能性就越低。鑒于“大流行”對(duì)總需求的影響與金融危機(jī)有著相似性，我們也可以推斷此次疫情造成的周期性失業(yè)也具有很明顯的短期性。不過(guò)，周期性失業(yè)的短期性并不意味著可以對(duì)其放任不理。如圖3中左上角的國(guó)家的情形，如果僅僅依靠勞動(dòng)力市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制，而缺乏及時(shí)有效的救助政策的話，短期的周期性失業(yè)也可能演變成為長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。(二)政策反應(yīng)的方向

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]中國(guó)的自然失業(yè)率水平及其含義[J]. 都陽(yáng),陸旸.  世界經(jīng)濟(jì). 2011(04)
[2]就業(yè)彈性、自然失業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策——為什么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有帶來(lái)顯性就業(yè)?[J]. 蔡昉,都陽(yáng),高文書(shū).  經(jīng)濟(jì)研究. 2004(09)



本文編號(hào)：2968725