江西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目PPP模式應(yīng)用的關(guān)鍵成功因素與對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2020-12-29 04:13
進(jìn)入新世紀(jì)后,伴隨著老齡化社會(huì)的剛性需求和改革開(kāi)放的日新月異,中國(guó)民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)入了飛速發(fā)展時(shí)期。然而在起步階段,由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展政策體系還不完善,加上自身建設(shè)水平滯后,服務(wù)層次較低,整個(gè)社會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)不足等一系列原因,使得民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生存發(fā)展之路尤為艱難。根據(jù)《中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究報(bào)告》顯示,全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)空置率高達(dá)48%,而只占19.4%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有利潤(rùn)盈余。PPP模式雖然被看作是解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)效率低下和收不抵支的有效改革工具,但是在江西省實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中卻困難重重。截止到2017年末,江西省380個(gè)PPP項(xiàng)目中處于采購(gòu)和執(zhí)行階段的項(xiàng)目只有65個(gè),項(xiàng)目落地率僅為22.37%,而在380個(gè)PPP項(xiàng)目中養(yǎng)老項(xiàng)目只有13個(gè),占比3.42%。論文通過(guò)問(wèn)卷發(fā)放收集數(shù)據(jù),再通過(guò)均值分析、可靠性分析、因子分析將26個(gè)成功因素劃分為五個(gè)成功因素組,通過(guò)建立模糊綜合評(píng)價(jià)模型計(jì)算各個(gè)成功因素組的成功指數(shù)和排名,最終得到PPP模式下江西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的三個(gè)關(guān)鍵成功因素:政府部門的承諾和擔(dān)保、符合公眾的利益并得到社會(huì)支持、足夠的融資和可利用的金融市場(chǎng)。最后,針對(duì)所得出的關(guān)鍵成功因素提出了相對(duì)應(yīng)的政策性建...
【文章來(lái)源】:南昌大學(xué)江西省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:60 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
社會(huì)產(chǎn)品的分類
機(jī)構(gòu)項(xiàng)目 PPP 模式中,委托人為政府部門,代理人為私人部人部門建設(shè)、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),采取的激勵(lì)機(jī)制為在運(yùn)營(yíng)期間理人所有,且由政府部門提供相應(yīng)的補(bǔ)助(通常為提供土地作模式能有效地提高代理人的努力程度以使委托人的效益模式如下圖所示:
圖 3.2 2011 年-2016 年江西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位利用率走勢(shì)圖源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 2012 年-2016 年 江西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求分析1.江西省的老齡化發(fā)展情況分析老齡化發(fā)展的過(guò)程大致可分為三個(gè)階段,各時(shí)期發(fā)展速度存在明顯差段為 2010-2020 年,這階段的年平均增長(zhǎng)速度為 1.30%;加速階段為 年,這階段的老齡化速度明顯加快,年平均增長(zhǎng)速度將達(dá)到 1.50%;化階段為 2038-2050 年,這階段的增速雖然有所減緩,年平均增長(zhǎng)速20%,但是比重很高,老年人口占比平均在 20%以上[42]。根據(jù)江西省的特點(diǎn)和老齡化發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)不難預(yù)測(cè)出江西省老年人口占比將均預(yù)期壽命的延長(zhǎng)和人口出生率的下降逐漸提高。截止到 2016 年底5 周歲以上人口占比為 9.81%,據(jù)此推斷出未來(lái) 40 年江西省老齡化
本文編號(hào):2944985
【文章來(lái)源】:南昌大學(xué)江西省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:60 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
社會(huì)產(chǎn)品的分類
機(jī)構(gòu)項(xiàng)目 PPP 模式中,委托人為政府部門,代理人為私人部人部門建設(shè)、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),采取的激勵(lì)機(jī)制為在運(yùn)營(yíng)期間理人所有,且由政府部門提供相應(yīng)的補(bǔ)助(通常為提供土地作模式能有效地提高代理人的努力程度以使委托人的效益模式如下圖所示:
圖 3.2 2011 年-2016 年江西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位利用率走勢(shì)圖源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 2012 年-2016 年 江西省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求分析1.江西省的老齡化發(fā)展情況分析老齡化發(fā)展的過(guò)程大致可分為三個(gè)階段,各時(shí)期發(fā)展速度存在明顯差段為 2010-2020 年,這階段的年平均增長(zhǎng)速度為 1.30%;加速階段為 年,這階段的老齡化速度明顯加快,年平均增長(zhǎng)速度將達(dá)到 1.50%;化階段為 2038-2050 年,這階段的增速雖然有所減緩,年平均增長(zhǎng)速20%,但是比重很高,老年人口占比平均在 20%以上[42]。根據(jù)江西省的特點(diǎn)和老齡化發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)不難預(yù)測(cè)出江西省老年人口占比將均預(yù)期壽命的延長(zhǎng)和人口出生率的下降逐漸提高。截止到 2016 年底5 周歲以上人口占比為 9.81%,據(jù)此推斷出未來(lái) 40 年江西省老齡化
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