我國食品安全監(jiān)管的歷史并不長,還因?yàn)闅v史的原因出現(xiàn)過食品安全監(jiān)管的斷檔,我國食品安全監(jiān)管的權(quán)力配置比較落后。目前,我國橫向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置為分段監(jiān)管,主要由農(nóng)業(yè)部門、工商行政部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、質(zhì)量監(jiān)督部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門等進(jìn)行監(jiān)督。我國縱向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置以地方分級(jí)管理為主,強(qiáng)調(diào)地方政府總負(fù)責(zé)制。食品安全監(jiān)管的問題在現(xiàn)況中比較明顯,不斷發(fā)生的食品安全事故,日本“核污染區(qū)”食品、霉菌超標(biāo)的開心果、“腳臭鹽”等食品存在的安全問題嚴(yán)重地危害著我國人民身體機(jī)能的正常,有效地監(jiān)管食品安全對(duì)人們的生活和社會(huì)的和諧具有非常重要的意義,為此,筆者從食品安全監(jiān)管權(quán)利配置的角度出發(fā),對(duì)其現(xiàn)存問題進(jìn)行分析研究,為食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的改革發(fā)展提供一份思路。目前,我國橫向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置主要存在缺少協(xié)調(diào)監(jiān)管食品安全的權(quán)威機(jī)構(gòu)、分段監(jiān)管引起監(jiān)管盲區(qū)與監(jiān)管交叉兩種問題,我國縱向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置則主要存在缺乏跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)管地方負(fù)責(zé)制易出現(xiàn)地方保護(hù)主義兩種問題。通過對(duì)美國、西班牙、丹麥等發(fā)達(dá)國家食品安全權(quán)力配置的研究,發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家食品安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)從分散趨于集中... 

【文章來源】：遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
序言
一、我國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的改革發(fā)展
    （一）我國橫向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的改革發(fā)展
    （二）我國縱向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的改革發(fā)展
二、我國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的問題
    （一）我國橫向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的問題
        1.缺乏權(quán)威的食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
        2.分段監(jiān)管引起監(jiān)管盲區(qū)與監(jiān)管交叉
    （二）我國縱向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的問題
        1.缺乏跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
        2.食品安全監(jiān)管地方負(fù)責(zé)制易出現(xiàn)地方保護(hù)主義
三、食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的域外經(jīng)驗(yàn)
    （一）美國的食品安全監(jiān)管權(quán)力配置
        1.美國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的改革
        2.美國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的弊端
    （二）其他國家的食品安全監(jiān)管權(quán)力配置
        1.西班牙的食品安全監(jiān)管權(quán)力配置
        2.丹麥的食品安全監(jiān)管權(quán)力配置
    （三）國外食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的啟示和借鑒
        1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)從分散趨于集中
        2.有協(xié)調(diào)各部門監(jiān)管的獨(dú)立機(jī)構(gòu)
        3.完善的風(fēng)險(xiǎn)防范制度
        4.完善的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
四、完善我國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的建議
    （一）我國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的理想模式
        1.一體化監(jiān)管的模式及其優(yōu)點(diǎn)
        2.漸進(jìn)式統(tǒng)一監(jiān)管的食品安全監(jiān)管權(quán)力配置模式
    （二）完善我國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的措施
        1.明確食品安全委員會(huì)為剛性行政主體
        2.逐步調(diào)整食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其職能
        3.設(shè)立跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
        4.食品安全監(jiān)管實(shí)行垂直一體化
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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