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PPP模式下公租房建設(shè)的融資方式研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-20 12:20
   隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),高企的房價(jià)讓中低收入人群不堪重負(fù),保障房需要覆蓋的受眾也越來越多,并呈現(xiàn)出“夾心層”的特點(diǎn)。在今年的兩會(huì)上,政府闡明了繼續(xù)大力發(fā)展公共租賃住房的立場,三年內(nèi)計(jì)劃開發(fā)580萬套公租房投入使用,由此政府背負(fù)著巨大的財(cái)政壓力,亟待一種創(chuàng)新的融資方式來籌集公租房建設(shè)資金。本文首先通過檢索國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)總結(jié)出國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,基于公共物品、交易成本等理論,追溯我國公租房發(fā)展歷程,剖析公租房特征以及融資存在的問題,然后探索運(yùn)用PPP模式為公租房融資的方法。利用PPP與REITs結(jié)合的契合點(diǎn)將兩者結(jié)合,以REITs為PPP模式下籌集社會(huì)資本的工具,并將這種模式運(yùn)用于公租房融資中,構(gòu)想出在此種模式下資金的運(yùn)作方式,闡述項(xiàng)目參與各方扮演的角色,并針對(duì)公租房的收益構(gòu)想出可行性檢驗(yàn)?zāi)P?列舉香港領(lǐng)匯REITs的案例及其產(chǎn)生的社會(huì)效果。最后得出運(yùn)用PPP與REITs結(jié)合的融資模式為公租房建設(shè)融資是可行的結(jié)論,并立足我國現(xiàn)狀提出可行性建議,對(duì)于加快我國公租房建設(shè),盡快推出公募REITs豐富金融市場,具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。
【學(xué)位單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:F299.23
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究的背景
    1.2 問題的提出
    1.3 研究方法與技術(shù)路線
        1.3.1 研究的技術(shù)路線
        1.3.2 研究方法
    1.4 文獻(xiàn)綜述
        1.4.1 關(guān)于PPP的文獻(xiàn)綜述
        1.4.2 關(guān)于公租房的文獻(xiàn)綜述
        1.4.3 關(guān)于REITs的文獻(xiàn)綜述
    1.5 研究意義
2 我國公租房發(fā)展的理論研究及融資問題分析
    2.1 公租房的基礎(chǔ)理論研究
        2.1.1 交易成本理論
        2.1.2 準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論
        2.1.3 捆綁銷售理論
    2.2 我國公租房的發(fā)展
        2.2.1 初始階段
        2.2.2 現(xiàn)行階段
    2.3 公租房特征
        2.3.1 租賃性
        2.3.2 目標(biāo)群體限定性
        2.3.3 保障性
    2.4 我國公租房融資問題分析
        2.4.1 資金存在缺口
        2.4.2 融資渠道受限
        2.4.3 資金管理效率低下
3 公租房融資使用PPP模式的分析
    3.1 PPP的本質(zhì)分析
        3.1.1 政府之“贏”
        3.1.2 社會(huì)資本之“贏”
    3.2 PPP項(xiàng)目的典型運(yùn)作流程
        3.2.1 物有所值評(píng)價(jià)(ValueForMoney)
        3.2.2 財(cái)政承受能力論證
    3.3 使用PPP融資的可行性分析
        3.3.1 緩解財(cái)政壓力的分析
        3.3.2 控風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)配置的分析
        3.3.3 拓寬投資渠道的分析
        3.3.4 利好政策的分析
4 PPP+REITs模式的公租房融資的運(yùn)作分析
    4.1 公共租賃房項(xiàng)目融資運(yùn)作目標(biāo)
    4.2 REITs的概述
        4.2.1 REITs定義
        4.2.2 REITs特征
        4.2.3 REITs的優(yōu)點(diǎn)
        4.2.4 REITs的資產(chǎn)類型
        4.2.5 REITs的分類
    4.3 運(yùn)用PPPREITs融資的利好因素
        4.3.1 政策方面的利好因素分析
        4.3.2 兩者特質(zhì)的契合點(diǎn)分析
    4.4 運(yùn)用REITs籌集社會(huì)資本的作用分析
        4.4.1 降低融資成本的分析
        4.4.2 達(dá)成參與意愿的分析
        4.4.3 盤活存量資產(chǎn)的分析
        4.4.4 推動(dòng)供給側(cè)改革的分析
        4.4.5 提高標(biāo)準(zhǔn)化的分析
5 公共租賃房項(xiàng)目中PPPREITs的運(yùn)作
    5.1 運(yùn)用PPPREITs融資的可行性分析
    5.2 運(yùn)用PPPREITs融資的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
        5.2.1 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的前提條件
        5.2.2 REITs形式的選擇
    5.3 公租房PPP項(xiàng)目REITs產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)想
        5.3.1 公租房REITs的基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
        5.3.2 交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
    5.4 PPPREITs模式的可行性檢驗(yàn)?zāi)P?br>        5.4.1 REITs模式下公租房的利益來源
        5.4.2 融資的可行性檢驗(yàn)?zāi)P偷臉?gòu)建
    5.5 PPPREITs模式下的利益分配及退出
        5.5.1 利益分配
        5.5.2 社會(huì)資本退出
    5.6 香港公租房REITs案例分析
        5.6.1 案例情況簡介
        5.6.2 案例產(chǎn)生效果
    5.7 對(duì)我國公租房融資的建議
        5.7.1 保證社會(huì)資本占一定比例,合理分配
        5.7.2 以公租房為基礎(chǔ)資產(chǎn),盡快推出公募REITs
        5.7.3 立足公租房PPP的不同,完善結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
        5.7.4 長遠(yuǎn)考慮,避免“財(cái)政幻覺”
    5.8 論文存在的不足及研究展望
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2891404

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