能源安全視角下的歐盟與俄羅斯能源關系
發(fā)布時間:2017-04-06 04:07
本文關鍵詞:能源安全視角下的歐盟與俄羅斯能源關系,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:盡管新能源革命、節(jié)能減排技術以及氣候變化國際治理均取得長足進步,傳統(tǒng)油氣能源作為主要國家經(jīng)濟發(fā)展動力的傳統(tǒng)戰(zhàn)略意義沒有被動搖,這是由于在國際政治體系中能源產(chǎn)品早已遠遠超出國際貿(mào)易對其商品屬性的單一定位,成為了匯集戰(zhàn)略、經(jīng)濟、安全和政治特性于一身的戰(zhàn)略資源,同時也成為國際問題研究學界剖析地區(qū)和平和國際關系的有效切入點。隨著后金融危機時代世界經(jīng)濟強力引擎的新興大國先后步入通縮,經(jīng)濟增長速度放緩,能源需求下降,美國頁巖氣開發(fā)前景愈發(fā)明朗樂觀,OPEC宣布為保護市場份額不減產(chǎn)等因素多重影響下,國際油價自2014年6月起跌勢明顯,諸多產(chǎn)油大國經(jīng)濟陷入寒冬;與此同時,聯(lián)系2013年年底爆發(fā)的烏克蘭危機,烏東部局勢的持續(xù)緊張使得歐美聯(lián)合發(fā)起多輪對俄經(jīng)濟制裁,俄羅斯與西方國家之間越演越烈的政治博弈使得戰(zhàn)略互信較低的歐盟與俄羅斯能源關系再次成為國際關注的焦點。本學術論文就試圖探究盟與俄羅斯能源關系中保證雙方長期穩(wěn)定、互利共贏的有效合作機制缺失的原因。在安全困境、地區(qū)實力競爭、國際政治體系認識相異的復雜前提下,歐洲大陸東西雙方的能源訴求和經(jīng)濟需求有相當程度的相互依賴性,可是,這對合作關系遠非一帆風順,極易受到國際事務其它領域中各自對抗立場的牽絆。因此,作者梳理了歐俄各自的能源政策發(fā)展、具體內(nèi)容、目標、利益攸關方和內(nèi)在關聯(lián),尤其是側重歐盟能源政策,因為它的供給安全、市場化改革以及環(huán)保減排三大戰(zhàn)略目標對歐洲能源外交政策有不同程度的影響,歐盟機構與成員國的優(yōu)先政策傾向無法輕易兼容,各方利益盤根錯節(jié)增加了分析的維度和難度。為厘清作用歐盟-俄羅斯能源互動格局的內(nèi)生與外在力量,本文試圖構建起符合歐俄能源關系復雜性的分析框架,通過總結有關“能源安全”的現(xiàn)有研究成果,以歐盟2006年能源綠皮書對“能源安全”的解讀版本為基礎,將其擴展成為了一個綜合性概念。內(nèi)容上,“能源安全”包含傳統(tǒng)意義的內(nèi)外部來源供給穩(wěn)定性、合理的市場定價和市場化改革潛力、最大程度減弱化石燃料對環(huán)境安全和可持續(xù)發(fā)展的負面影響。理論上,一方面可以借用理性選擇理論(Rational Choice Theory)和體制主義(Institutionalism)分析歐盟成員國對國家利益的利己考慮造成東西歐對俄立場的對立,特別是兩次擴盟之后,歐盟內(nèi)部能源利益訴求分化更加嚴重,削弱了歐盟機構“三駕馬車”(尤其是歐委會)凝聚共識、出臺歐盟共同能源外交的決策力,妨礙歐盟與俄羅斯能源談判時形成“統(tǒng)一聲音”,俄方有效利用了成員國間的利益分歧,實現(xiàn)在歐洲大陸的經(jīng)濟和地緣戰(zhàn)略雙重目標;另一方面,觀念(perceptions)、文化(ideas)、政治理念(ideology)和身份認同(identities)等建構式概念的適用性在該理論框架中得以體現(xiàn),植根于東西方政治觀念的根本差異使得我們不能低估能源關系從屬于傳統(tǒng)地緣戰(zhàn)略競爭的事實,長期以來俄羅斯一直被指責濫用供需關系的強勢市場地位,實行激進的能源外交政策,然而歐盟積極推動的進口渠道多元化戰(zhàn)略很難用單純的商業(yè)動機解釋,這來源于其內(nèi)部多樣的政治理念分野,自由市場主義的主導地位日益被地緣政治利益和氣候安全關切挑戰(zhàn),從而導致歐盟能源政策優(yōu)先目標的重新排布,激化了成員國行政獨立性和超國家機構體制化介入的矛盾,結果是歐盟能源政策的多重目標不可調(diào)和。本文案例分析重點是歐盟—俄羅斯的能源關系演進,以期揭示制約雙方天然氣合作穩(wěn)固發(fā)展的瓶頸與背后動因。作者認為俄羅斯為實現(xiàn)地區(qū)戰(zhàn)略利益、綁定歐洲對俄天然氣進口依賴,確實利用能源優(yōu)勢維護強硬外交立場,然而,這項“能源武器”被歐盟過度政治化了。一方面是因為雙方對于國際能源貿(mào)易治理觀點相左,在其它地區(qū)沖突和國際問題上堅持的政治理念針鋒相對,導致戰(zhàn)略互信低、殃及能源合作,另一方面歐盟內(nèi)部凝聚力被兩類“分歧”拖累:歐盟一體化進程遲緩以及能源問題的高度敏感性致使統(tǒng)一的歐盟外部能源政策難產(chǎn),歐盟機構的激進改革方案遭到以國家利益為重的強勢成員國的抵制,立法權威缺失使得機構職能發(fā)揮受阻;再者,擴盟后歐洲各國的能源政策重點分化更加嚴重,有的提倡用自由市場力量應對供給不足、氣候變化和國家壟斷問題,有的認為歐盟對俄統(tǒng)一聲音是確保供給安全的最佳手段,有的堅持本國與俄雙邊能源關系優(yōu)先的原則,有的倡導環(huán)境政策和能源安全并重有利于歐盟政策協(xié)調(diào)性提升,這些多樣的利益訴求和政治意愿背后是不同政策參與者所秉持的政治價值體系的交鋒與互動。文章的另一目標是考察將能源政治問題納入到重構的“能源安全”分析框架中的有效性,探討能源關系與國際交往其他層面(如政治、軍事、經(jīng)貿(mào))的相互滲透。
【關鍵詞】:歐盟 俄羅斯 能源政治 供給安全 自由市場化 氣候變化
【學位授予單位】:山東大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F206;D814.1;D851.2
【目錄】:
- 中文摘要8-10
- 英文摘要10-14
- 一、導論14-21
- (一) 選題背景14-15
- (二) 文獻綜述15-17
- (三) 理論框架:重構的“能源安全”兼顧政治理念與現(xiàn)實利益17-20
- 1. 理性選擇17-18
- 2. 認知、意識與觀念18-20
- (四) 論文結構20-21
- 二、俄羅斯能源戰(zhàn)略21-28
- (一) 市場化改革與國家干預并存21-22
- (二) 俄羅斯能源外交22-25
- 1. 強勢能源外交政策的演化:普京首次總統(tǒng)任期以來22-24
- 2. 能源外交目標24-25
- (三) 國家政治利益與國企商業(yè)戰(zhàn)略的有機統(tǒng)一25-28
- 三、歐盟能源政策28-51
- (一) 歐盟能源政策概述:歷史沿襲與發(fā)展歷程28-38
- 1. 統(tǒng)一能源市場29-32
- 2. 環(huán)境政策、可再生能源和節(jié)能推廣32-35
- 3. 供給安全與能源外交35-38
- (二) 歐盟能源一體化進程評估38-51
- 1. 能源一體化進程評估的雙維度:政策協(xié)調(diào)性與行為者聚合度38-43
- 2. 統(tǒng)一能源市場43-46
- 3. 能源與氣候政策中的共享目標:可持續(xù)發(fā)展46-51
- 四、歐盟—俄羅斯能源對話51-71
- (一) 歐盟與俄羅斯能源政策分歧53-58
- 1. 戰(zhàn)略定位的政治分歧53-54
- 2. 具體的分歧表現(xiàn)54-56
- 3. 俄羅斯強勢地位對歐盟的供給安全挑戰(zhàn)56-58
- (二) 歐盟能源安全應對俄羅斯挑戰(zhàn)的舉措58-65
- 1. 狹義的歐盟對俄能源政策58-61
- 2. 歐盟的供給多元化戰(zhàn)略61-62
- 3. 以改革后的統(tǒng)一市場模式解決供給安全的長久隱患62-65
- (三) 俄羅斯的能源戰(zhàn)略調(diào)整與再評價65-71
- 1. 被過度夸張的俄羅斯“能源武器”65-67
- 2. 俄羅斯天然氣公司:長期必付合同模式的改革67-69
- 3. 歐盟與俄羅斯的綠色能源合作69-71
- 五、歐盟與俄羅斯能源關系前景71-78
- (一) 不對稱不成熟的相互依存激化歐俄能源關系緊張72-75
- (二) 新的地緣政治事態(tài)發(fā)展與歐俄能源合作前景75-78
- 參考文獻78-100
- 致謝100-101
- 攻讀學位期間發(fā)表的學術論文101-102
- 附件102
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條
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本文關鍵詞:能源安全視角下的歐盟與俄羅斯能源關系,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:288221
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