2000年我國65歲以上的人口比重已超過國際水平線7%,這一現(xiàn)象表明我國已正式邁入老齡化階段,截至2010年該比重值增至8.87%,而2016年高達10.8%的比重值則反映出我國已然“未富先老”。在人口老齡化壓力逐年積累的過程中,我國的養(yǎng)老保障也面臨著新的挑戰(zhàn),據(jù)相關統(tǒng)計,不考慮財政補貼的情況下,2016年中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險當期赤字達5086億元,同比上漲率高達81.84%。面對老齡化問題,發(fā)達國家早就制定了延遲退休政策,實踐結果證明,這一政策有利于減少養(yǎng)老金的支付壓力。2013年18屆3中全會期間提出的延遲退休概念引起了社會各界的關注,我國能否借鑒國外經(jīng)驗,以同樣的手段來減少養(yǎng)老金支付壓力值得深入研究。本文利用MATLAB分別建立了人口預測以及養(yǎng)老保險收支模型,結合計算結果研究了延遲退休政策對我國養(yǎng)老保險的具體影響效應。本文首先查閱整理了國內外相關文獻,并以相關經(jīng)濟理論為基礎闡述了提高退休年齡的合理性;其次簡要歸納了我國退休政策的變遷史,指出了當前退休制度的主要弊端,并闡明了延遲退休年齡的作用機制,然后分析了我國養(yǎng)老保險存在的問題并建立了簡單的回歸模型,發(fā)現(xiàn)職工工資和退休人數(shù)是影響?zhàn)B老保險收入和支出的主要因素;最后結合“全面二孩”政策建立了人口預測模型和養(yǎng)老保險收支模型,并提出兩種形式四種方案的延遲方式,對比研究不同方案下的預測數(shù)據(jù)后得出了以下結論:第一,延遲退休主要是以減少保險支出為手段來提升養(yǎng)老金支付能力的,根據(jù)測算數(shù)據(jù),如果男女都提高1歲退休,將會減少134.86億元的缺口。第二,四種不同形式的延遲退休方案,均會不同程度地減小城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶的支付壓力,但是延遲退休并無法根除統(tǒng)籌賬戶入不敷出這一現(xiàn)象,只是延遲了產(chǎn)生缺口的時間點。第三,延遲退休的速度大小會對養(yǎng)老金賬戶產(chǎn)生不同的影響效應,具體而言,在其他條件相同的前提下,較大的退休年齡以及較快的延遲速度更有利于減少養(yǎng)老金賬戶的資金壓力。第四,延遲退休政策對不同性別的效應也有所差別,總體來看,當男性與女性均延遲退休1歲時,后者對應的養(yǎng)老金賬戶資金缺口減少比例高于前者。繼而根據(jù)實證結果,進一步提出政策建議:加強延遲退休政策的前期宣傳;制定獎懲機制,杜絕提前退休現(xiàn)象;兼顧公平,以男女同齡退休為最終目標;尋找多途徑實現(xiàn)養(yǎng)老金增值。
【學位單位】：首都經(jīng)濟貿易大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：F842.67;F249.2
【部分圖文】：

我國實際平均退休年齡僅為 54 歲，而在歐美國家這一數(shù)字67 歲之間①，與法定退休年齡差距保持在 3-4 歲。從退休人員的角度進行分壽命的延長和退休年齡偏低，完全能夠實現(xiàn)退休之后再就業(yè)，這樣許多工選擇提前退休。國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險運行情況收支現(xiàn)狀介紹一) 參保情況所周知，影響保險收入的最根本因素是參保人數(shù)，據(jù)人社部公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險人數(shù)應是 41428 萬人，但據(jù)統(tǒng)計實際參加人數(shù)是 37者之間仍然存在 10%左右的缺口②。圖 3.2 與圖 3.3 顯示了我國 2007 年鎮(zhèn)職工參保人數(shù)變化情況，可見參保人數(shù)增長率自 2011 年開始便逐漸2016 年底，參保人數(shù)增長率與離退休人數(shù)增長率之間相差 4.33 個百分比

源：根據(jù) 2007-2016 年《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展公報》計算所得。圖 3.3 我國 2007 年-2016 年參保、退休人員增長率(二) 現(xiàn)狀分析雖然“統(tǒng)賬結合”的運行方式已經(jīng)維持了 20 多年，但即便在每年得到財政國保險賬戶收支失衡現(xiàn)象卻越來越嚴重，個人賬戶持續(xù)“空賬”狀態(tài)，截止到，其空賬額高達 9.18 億元①。表 3.1 具體顯示了我國 1997~2016 年間城鎮(zhèn)職保險收支數(shù)據(jù)，可見，1997 年之后我國財政補貼的力度逐漸增大，截止到 20補貼金額與養(yǎng)老保險總收入兩者比例為 18.6%，相比 1998 年增加 12 倍左右保險征繳收入的同比增加速率逐漸減緩，在 2014 年增長率數(shù)值更是跌出 10個人賬戶空賬累計額自 2007 年起逐年增大，《發(fā)展公報》指出 2015 年底空達 4.7 萬億元②表 3.1 養(yǎng)老保險收支數(shù)據(jù)參保人數(shù)（萬人） 征繳收入 養(yǎng)老保險支出

第 4 章 延遲退休對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險表 4.2 2011~2015 年人口測算（單位：萬人）年份 全國總人口數(shù)公布值 全國總人口數(shù)預測值 誤差（%）2011 134735 133951 0.592012 135404 134871 0.392013 136072 135704 0.272014 136782 136530 0.182015 137462 137008 0.33：全國總人口數(shù)公布值數(shù)據(jù)來自 2011 年-2015 年《中國統(tǒng)計年鑒》，全國總人算所得。以上人口預測模型與各假設條件，即可得到全國人口、城鎮(zhèn)人口以及口分布數(shù)據(jù)，具體數(shù)值見附錄 1。
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本文編號：2852980