當(dāng)前階段,我國社會養(yǎng)老服務(wù)模式供給方主要有家庭、養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū),家庭養(yǎng)老模式占絕對主流。伴隨著人口老齡化時代的到來和計劃生育政策效應(yīng)的落地,家庭養(yǎng)老供給不足問題將越來越嚴(yán)重。大力發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老模式成了當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)“十三五”規(guī)劃目前仍存在大約200萬張養(yǎng)老機構(gòu)床位的缺口。十九大報告對養(yǎng)老服務(wù)提出質(zhì)量上的要求。政府與社會資本合作(PPP)模式是一種政府方和社會資本方為提供某項公共設(shè)施或服務(wù)而達成的收益風(fēng)險共擔(dān)的合作模式。它既可以解決政府和社會資本之間資金分配不均衡問題,也可以為公共設(shè)施建設(shè)引入更為先進的技術(shù)與管理支持。將PPP模式引入養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運營已然成為大勢所需。因此,研究養(yǎng)老機構(gòu)PPP項目的風(fēng)險分擔(dān)與收益分配有重要的現(xiàn)實意義。合理的風(fēng)險分擔(dān)與收益分配比例是保證PPP項目關(guān)聯(lián)方長期穩(wěn)定合作的基礎(chǔ)�；诖�,本文首先梳理了國內(nèi)外學(xué)者在養(yǎng)老機構(gòu)PPP項目、PPP項目風(fēng)險分擔(dān)和PPP項目收益分配幾個方面的研究文獻,并梳理我國養(yǎng)老項目PPP政策。第二部分分析PPP模式引入養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)勢,并設(shè)計建設(shè)思路。第三部分結(jié)合風(fēng)險分擔(dān)基本原則和一般風(fēng)險分擔(dān)設(shè)計流程,構(gòu)建合理的養(yǎng)老機構(gòu)PPP項目風(fēng)險分擔(dān)框架。第四部分將演化博弈模型引入到養(yǎng)老機構(gòu)PPP項目的收益分配的研究中,構(gòu)建適合的收益分配博弈模型。第五部分結(jié)合武漢市社會福利院B座這一具體養(yǎng)老機構(gòu)PPP案例做了風(fēng)險分擔(dān)與收益分配研究,論證前文所述風(fēng)險分擔(dān)框架與收益分配博弈模型的合理性。最后總結(jié)本文的結(jié)論、不足與對于今后養(yǎng)老機構(gòu)PPP項目的發(fā)展展望。筆者期望通過本文的研究,能夠設(shè)計出符合當(dāng)前養(yǎng)老機構(gòu)PPP項目合作較為合理的風(fēng)險分擔(dān)與收益分配比例,保證PPP模式在養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運營中的應(yīng)用,促進養(yǎng)老事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
【學(xué)位單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F283;D669.6;F719
【部分圖文】：

依據(jù)《中菌統(tǒng)計年鑒》得以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)，根據(jù)圖１－１，?“十Ｈ見劃以構(gòu)床位數(shù)從原有的３００萬張?zhí)嵘搅爽F(xiàn)有的７３０萬張，“十鐘五”規(guī)劃提出更為明確深入的要求——計劃到２〇２〇年毎首名老人擁有約４張養(yǎng)，ｇ前仍然有超過２〇〇萬張床位的缺ｒｕ??養(yǎng)老機構(gòu)（個）??４５００００?廠??４０００００?ｊ?廣?一??３５００００?Ｊ?－＾―??３０００００?Ｊ??２５００００?Ｊ?－＾―??２０００００?＾?／??１５００００?Ｊ?７＾－??１０００００?Ｊ??／??５００００?－Ｊ???????０?＾?１?１?１?１??２０１３ｆｇ?２０１４＃?２：０１．５?華?２０１．＿??＿?，１－２?２０１３：＿＾２０１６輕＿老機構(gòu)截最＿計??

養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)（萬張）??８００?１???■?紙?８?：?■??６００?￣￣■－??５００?￣?４１６．５?Ｈ??丨；｜｜４｜１｜?Ｉ?Ｉ?Ｉ??２．００９寧?２０１：０牟?２０．１１?年．２０：１２年?２０１３年．２．０１４等?２０１５年?２：０１６年＇??獨１－１?２００９年－２０１６年義老機構(gòu)虛位翁統(tǒng)計??依據(jù)《中菌統(tǒng)計年鑒》得以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)，根據(jù)圖１－１，?“十Ｈ見劃以構(gòu)床位數(shù)從原有的３００萬張?zhí)嵘搅爽F(xiàn)有的７３０萬張，“十鐘五”規(guī)劃提出更為明確深入的要求——計劃到２〇２〇年毎首名老人擁有約４張養(yǎng)老，ｇ前仍然有超過２〇〇萬張床位的缺ｒｕ??

．２政府購買服務(wù)類ＰＰＰ模式??這一模式下，將政府看作購實服務(wù)方，政府是購實者，私營部門是供應(yīng)商要關(guān)系是提供服務(wù)和購買服務(wù)。一般情況下，私蕾部ｎｔ主要程度項ｇ的一小能，項目主導(dǎo)權(quán)仍然在政府手中。??．３委托運營類ＰＰＰ模式??該模式主要描述在公共基礎(chǔ)設(shè)施提供服務(wù)過程中，政府方委托社會資本方過程－這種模式下社會資本參與程度最低。政府仍然抱有該項Ｓ的所有權(quán)，養(yǎng)老機構(gòu)的運營權(quán)力交與社會資本方，目的只是通過引入社會資本方的技術(shù)的管理，來盤貨一些養(yǎng)老服務(wù)項目，解決當(dāng)前養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化較低、效率不況。該模式在日本有較為廣泛的應(yīng)用，對于我國已建成且效率低下的公立養(yǎng)機構(gòu)，可以采用該模式以改變當(dāng)前現(xiàn)狀。在實際工怍中，政府需要權(quán)衡養(yǎng)老多因素，選擇合適的方式引入社會資本方，力求最大化各方效益，最小化風(fēng)
【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前8條

1 郜凱英;;我國養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)用PPP模式建設(shè)與管理研究[J];價格理論與實踐;2015年10期

2 白紅飛;王剛;;PPP收益分配模型研究[J];合作經(jīng)濟與科技;2015年20期

3 周正祥;張秀芳;張平;;新常態(tài)下PPP模式應(yīng)用存在的問題及對策[J];中國軟科學(xué);2015年09期

4 宋書勇;盧蕓;;PPP模式下高速公路收益分配機制問題研究[J];財會研究;2015年03期

5 李麗紅;朱百峰;劉亞臣;張舒;;PPP模式整體框架下風(fēng)險分擔(dān)機制研究[J];建筑經(jīng)濟;2014年09期

6 王建波;劉憲寧;趙輝;盛雪艷;;城市軌道交通PPP融資模式風(fēng)險分擔(dān)機制研究[J];青島理工大學(xué)學(xué)報;2011年02期

7 馬強;劉登;;非經(jīng)營性PPP項目收益分配機制設(shè)計[J];商業(yè)時代;2011年09期

8 劉新平;王守清;;試論PPP項目的風(fēng)險分配原則和框架[J];建筑經(jīng)濟;2006年02期

本文編號：2839891