發(fā)布時(shí)間：2020-06-21 04:37

【摘要】：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定直接受到勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r的影響�，F(xiàn)階段,我國(guó)面臨勞動(dòng)關(guān)系的主體及其利益訴求越來(lái)越多元化,勞動(dòng)關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下。由于政策環(huán)境、制度體系等方面的問(wèn)題阻礙著和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建,有必要進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系政策分析。文本分析應(yīng)用于教育、電子商務(wù)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等領(lǐng)域,政策文獻(xiàn)量化研究已經(jīng)成為了政策科學(xué)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn),而國(guó)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系政策量化分析尚存在空白。在此背景下,本研究借鑒現(xiàn)有政策文獻(xiàn)分析方法,以我國(guó)國(guó)家層面勞動(dòng)關(guān)系政策為研究對(duì)象,進(jìn)行政策發(fā)布主體、政策效力級(jí)別等外部特征分析、政策各階段熱點(diǎn)關(guān)鍵詞演變分析、基于高被引政策的政策演進(jìn)路徑探討。得到了如下結(jié)論,并提出了政策制定與研究的相關(guān)建議。(1)政策主體上,由“勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部為核心主體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭肆Y源和社會(huì)保障部統(tǒng)籌,以中華全國(guó)總工會(huì)為代表的社會(huì)團(tuán)體積極參與”;效力級(jí)別上,“以規(guī)范性文件為主,規(guī)章類與團(tuán)體規(guī)定次之”。完善法律政策的同時(shí),代表某一群體或行業(yè)的政策主體應(yīng)積極參與政策制定,加強(qiáng)政策執(zhí)行的專業(yè)性。(2)按時(shí)間維度將政策劃分四個(gè)階段,不同階段構(gòu)成各自的聚類群體。由關(guān)鍵詞聚類結(jié)果發(fā)現(xiàn),政策主題主要由階段Ⅰ的“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),以大力發(fā)展生產(chǎn)力”為主線制定政策,轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段Ⅱ的“全面推行勞動(dòng)合同制,加強(qiáng)爭(zhēng)議處理工作”方面,再由階段Ⅱ轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段Ⅲ的“加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益”上,最后,階段Ⅳ主要任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,推行集體協(xié)商和集體合同制度成為熱點(diǎn)主題。由于政策制定具有滯后性,政策主體應(yīng)盡可能避免政策制定與政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡帶來(lái)過(guò)多失效政策的產(chǎn)生。(3)基于關(guān)鍵詞頻次變化、關(guān)鍵詞中心度指標(biāo)對(duì)其變化特征進(jìn)行了具體描述,構(gòu)建了基于共詞網(wǎng)絡(luò)的政策演變圖譜。通過(guò)高被引政策的共現(xiàn)分析,得到了勞動(dòng)關(guān)系政策演進(jìn)路徑研究的可行性分析方法。政策主體應(yīng)注重政策的時(shí)效性與實(shí)效性,重視諸如強(qiáng)中介作用政策條文的完善。
【學(xué)位授予單位】：南京信息工程大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F249.26
【圖文】：

逡逑如圖３．１所示，政策獨(dú)立發(fā)布數(shù)１９２份，占比７７．４２％，其中，勞動(dòng)保障部所占比逡逑重最高，其次是總工會(huì)、人社部、國(guó)務(wù)院、最高人民法院。聯(lián)合發(fā)布政策５６份，其中，逡逑２－４個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布總數(shù)４８份，占總發(fā)布數(shù)的１９．３５％，５部門(mén)以上聯(lián)合發(fā)布數(shù)僅為８逡逑份。統(tǒng)計(jì)看出，全國(guó)人大常委會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、交通部等僅作為獨(dú)立發(fā)布主體存在，獨(dú)逡逑立發(fā)布數(shù)分別為６份、４份、３份；中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易逡逑委員會(huì)、中國(guó)全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等僅作為聯(lián)合發(fā)布主體，企業(yè)聯(lián)合會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)早期逡逑多同勞動(dòng)保障部、總工會(huì)共同制定政策，后期參與人社部勞動(dòng)關(guān)系政策制定之中，形成逡逑勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)組織，發(fā)布數(shù)都為１４份。逡逑此外，勞動(dòng)保障部、總工會(huì)、人社部、國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、最高人民法院既為獨(dú)立發(fā)逡逑布主體

系的變化特征，將１９４９－１９８８年勞動(dòng)部、國(guó)家勞動(dòng)總局、勞動(dòng)人事局等合并為勞動(dòng)人事逡逑局，由此，四個(gè)階段的主管部門(mén)依次為勞動(dòng)人事局、勞動(dòng)部與人事部、勞動(dòng)保障部、人逡逑社部。５３個(gè)政策主體聯(lián)合發(fā)布５６份政策，其合作關(guān)系如圖３．２所示。圖３．２中，節(jié)點(diǎn)逡逑的大小反映與其他節(jié)點(diǎn)連線次數(shù)的多少，連線的粗細(xì)表示主體間合作的頻繁程度，可見(jiàn)，逡逑主管部門(mén)逐漸重視與其他重要主體建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。具體分析如下：逡逑，震

本文編號(hào)：2723523