本文關鍵詞：基于基本公共服務均等化的農業(yè)轉移人口市民化成本測算分析，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開放30多年，伴隨著我國工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的推進，城市農業(yè)轉移人口作為促進我國經濟發(fā)展的一股重要力量，已經成為一個不容忽視、規(guī)模巨大的特殊群體，也成為了影響國內社會穩(wěn)定的一個重要因素。但由于我國城鄉(xiāng)二元體制尚未得到根本性突破，他們仍無法融入城市，仍是被邊緣化的弱勢群體，最本質的表現(xiàn)就是他們無法與城市居民一樣均等享受政府提供的基本公共服務，這主要涉及農業(yè)轉移人口的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社會保障等。實際上，在城鄉(xiāng)一體化迅速推進的背景下，農業(yè)轉移人口市民化儼然已是一個不可逆轉的事實。如果農業(yè)轉移人口市民化進程繼續(xù)滯后于經濟社會的發(fā)展，那么勢必會由此引發(fā)一系列經濟社會問題。因此，研究農業(yè)轉移人口市民化問題具有重大的現(xiàn)實意義。 本文立足于農業(yè)轉移人口基本公共服務均等化的角度，首先對涉及到的一些概念的內涵作了界定，并闡述了農業(yè)轉移人口市民化的理論基礎。之后，本文分析了農業(yè)轉移人口市民化進程中基本公共服務供需矛盾的現(xiàn)狀，相較于城市居民，農業(yè)轉移人口在基本公共服務的滿足和享受程度上與其仍存在巨大差距。繼而考慮到地方政府面對于農業(yè)轉移人口市民化的資金難題，本文選取了農業(yè)轉移人口較集中的長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海經濟區(qū)以及其他一些東部沿海地區(qū)城市的19個城市來進行市民化的社會成本測算。最后基于相關數(shù)據(jù)分析結果，我們提出了在農業(yè)轉移人口市民化過程中政府對于基本公共服務有效供給的政策建議。 本文的數(shù)據(jù)測算結果表明，東部沿海發(fā)達城市的農業(yè)轉移人口市民化總成本可能相對較高，其中主要原因是近幾年房價持續(xù)上漲，居高不下，導致了住房成本嚴重增加，進而增加了市民化成本。但由于市民化成本并非完全需要由地方政府一應承擔，農業(yè)轉移人口市民化的實現(xiàn)也并非一蹴而就，并且在實際的市民化過程中可以將原始資源有效整合起來，也可以減少一筆費用。據(jù)此，地方政府需要承擔的年均社會成本并不會如此巨大，地方政府有責任也有能力承擔起這筆費用。在實際解決農業(yè)轉移人口市民化問題中，應分別處理好縱向和橫向的政府間關系，形成中央、地方政府、企業(yè)以及農業(yè)轉移人口自身四位一體的市民化成本承擔格局；按代際、按地區(qū)分步驟、有重點地推進農業(yè)轉移人口市民化。同時，要加強轉移支付制度對農業(yè)轉移人口市民化的支撐力度，完善相關的配套制度改革，優(yōu)化城市管理和發(fā)展格局，幫助農業(yè)轉移人口順利實現(xiàn)身份轉變。
【關鍵詞】：農業(yè)轉移人口 市民化 基本公共服務均等化 財政規(guī)劃
【學位授予單位】：浙江財經大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F323.6;F299.2
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第一章 緒論9-17
• 第一節(jié) 研究背景和意義9-10
• 第二節(jié) 國內外相關研究現(xiàn)狀10-14
• 第三節(jié) 研究總攬：方法、結構、創(chuàng)新和不足14-17
• 第二章 基本公共服務均等化視角下農業(yè)轉移人口市民化的理論分析17-24
• 第一節(jié) 農業(yè)轉移人口市民化的內涵17-18
• 第二節(jié) 基本公共服務的內涵18-19
• 第三節(jié) 農業(yè)轉移人口市民化的理論基礎19-24
• 第三章 基本公共服務均等化視角下農業(yè)轉移人口市民化現(xiàn)狀及成本測算24-43
• 第一節(jié) 農業(yè)轉移人口概況24-26
• 第二節(jié) 農業(yè)轉移人口面臨的基本公共服務非均等的表現(xiàn)26-33
• 第三節(jié) 農業(yè)轉移人口基本公共服務非均等的制度因素分析33-35
• 第四節(jié) 農業(yè)轉移人口市民化社會成本測算——以東部沿海地區(qū)為例35-43
• 第四章 農業(yè)轉移人口市民化中基本公共服務有效供給的政策建議43-50
• 第一節(jié) 建立農業(yè)轉移人口均等享受基本公共服務的總體框架和思路43
• 第二節(jié) 基于公共服務均等化的農業(yè)轉移人口市民化原則43-46
• 第三節(jié) 財政轉移支付在基本公共服務均等化中的定位46-47
• 第四節(jié) 保障農業(yè)轉移人口市民化的資金籌措47-50
• 第五章 小結和展望50-52
• 第一節(jié) 本文小結50
• 第二節(jié) 未來展望50-52
• 參考文獻52-56
• 附錄56-57
• 致謝57-58

【參考文獻】

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  本文關鍵詞：基于基本公共服務均等化的農業(yè)轉移人口市民化成本測算分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：269479