發(fā)布時(shí)間：2020-05-23 05:12

【摘要】：上海和重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)以經(jīng)已有六年時(shí)間。上海作為一線城市,房產(chǎn)稅試點(diǎn)側(cè)重于控制城市容量,區(qū)分本地人口和外來(lái)人口,對(duì)增量房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅,是一種適用范圍很廣的群眾稅;重慶是發(fā)展中的二線城市,房產(chǎn)稅試點(diǎn)針對(duì)高檔住宅和獨(dú)棟住宅存量及增量征稅,且給予較大范圍的免稅。兩地政策的目的都是抑制炒房,控制炒房引起的房地產(chǎn)價(jià)格虛高,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定;兩地均參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),把房產(chǎn)稅收入用于地方房地產(chǎn)保障性投資,體現(xiàn)了典型的地方稅特色。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于房產(chǎn)稅是否可以降低房?jī)r(jià)一直爭(zhēng)論不休,也對(duì)征收房產(chǎn)稅的舉措褒貶不一,尚未形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)。前一個(gè)時(shí)期,中國(guó)的房?jī)r(jià)是一線城市房?jī)r(jià)飛漲,樓市不穩(wěn),住房的投資屬性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于居住屬性;政府的限購(gòu)限貸政策只是短期成效,房?jī)r(jià)依然難以回歸居住屬性。學(xué)術(shù)界對(duì)房產(chǎn)稅抑制房?jī)r(jià)的作用未達(dá)成一致的觀點(diǎn)。本文對(duì)上海和重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)對(duì)房?jī)r(jià)的影響進(jìn)行了研究,目的是探求兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)對(duì)房?jī)r(jià)的真實(shí)影響。在此基礎(chǔ)上,提出完善房產(chǎn)稅改革的政策建議。本文主要由4章構(gòu)成:第1章,論述研究背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究綜述、研究思路與研究方法、研究框架、可能創(chuàng)新與不足之處。第2章,分析上海、重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)現(xiàn)狀,上海、重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)存在的問(wèn)題。第3章,進(jìn)行上海、重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)對(duì)房?jī)r(jià)的影響實(shí)證分析,主要內(nèi)容為:評(píng)估模型選取、設(shè)計(jì)計(jì)量模型、模型處理和實(shí)證結(jié)果分析。利用六年的上海及重慶實(shí)施房產(chǎn)稅試點(diǎn)的數(shù)據(jù),實(shí)證分析了房產(chǎn)稅試點(diǎn)對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)節(jié)的作用效力。利用政策評(píng)估模型DID研究房產(chǎn)稅試點(diǎn)對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控實(shí)際效果,并且拓展了DID原有模型。利用動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型檢驗(yàn)了兩地試點(diǎn)前的政策預(yù)期,即驗(yàn)證DID模型假定。對(duì)于不能滿足DID模型假定的住宅市場(chǎng),引入變量工具,建立AR模型回歸,依據(jù)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的不同情況進(jìn)行計(jì)量建模分析,以保障實(shí)證結(jié)論的可信性。實(shí)證結(jié)果表明,房產(chǎn)稅試點(diǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果;不同的房地產(chǎn)細(xì)分市場(chǎng)房產(chǎn)稅的效力不同。雖然對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控力度存在負(fù)相關(guān),但是調(diào)控力度有限。影響房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格變化仍然是經(jīng)濟(jì)的基本面。第4章,結(jié)合前文的論述和實(shí)證,提出完善房產(chǎn)稅改革的政策建議,即控制房?jī)r(jià)預(yù)期,因地制宜推進(jìn)房產(chǎn)稅改革;明確房產(chǎn)稅實(shí)行重點(diǎn),抑制房地產(chǎn)投機(jī)需求;完善房產(chǎn)稅配套政策,加快房產(chǎn)稅推廣;立法確立房產(chǎn)稅征稅主體,合理進(jìn)行授權(quán);明確房產(chǎn)稅政策目標(biāo),使房屋回歸居住屬性。
【圖文】：

第 2 章 上海、重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)狀況研究理解為房產(chǎn)稅試點(diǎn)政策施行前人們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期改變所做 2.1 和圖 2.2 可以明顯地看出，住宅價(jià)格與商品房?jī)r(jià)格變化趨011 年至 2014 年間，均出現(xiàn)了近乎相同程度的市場(chǎng)回落，住宅，但這不能完全歸功于房產(chǎn)稅試點(diǎn)政策的成功，因?yàn)樵诖似陂g八條”政策，促進(jìn)市場(chǎng)上二手房房源市場(chǎng)擴(kuò)大，在短期抑制了 2014 年至 2016 年，短期的限購(gòu)政策放緩后，上海房地產(chǎn)市場(chǎng)直線飛漲，這兩年間房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作依舊。由此可以看出，無(wú)市場(chǎng)亦或商品房市場(chǎng)，宏觀數(shù)據(jù)所體現(xiàn)出房產(chǎn)稅政策對(duì)上海房響力微乎其微，其房?jī)r(jià)還是主要取決于其經(jīng)濟(jì)的基本面和國(guó)家控政策。

2014 年至 2016 年，短期的限購(gòu)政策放緩后，上海房地產(chǎn)市場(chǎng)直線飛漲，這兩年間房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作依舊。由此可以看出，無(wú)市場(chǎng)亦或商品房市場(chǎng)，宏觀數(shù)據(jù)所體現(xiàn)出房產(chǎn)稅政策對(duì)上海房響力微乎其微，其房?jī)r(jià)還是主要取決于其經(jīng)濟(jì)的基本面和國(guó)家控政策。圖 2.1 住宅年度平均銷售價(jià)格變化趨勢(shì)圖
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F812.42;F299.23

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2677198