【摘要】：近年來,隨著政府與社會資本合作模式的廣泛應用,政府公共部門與社會資本間爭端也成逐年上升的趨勢。作者在中國裁判文書網(wǎng)上以“PPP”為相關關鍵詞檢索發(fā)現(xiàn),截至2017年1月12日,從2014年至2016年與PPP相關爭端案件數(shù)量為51件,而這一數(shù)字截至到2018年4月則上升為252件。在PPP模式的發(fā)展進程中,由于有關PPP立法不健全、政策不穩(wěn)定、政府信用風險及市場因素等往往會引發(fā)各種類型的爭端,如何有效解決爭端,已成為世界各國PPP模式健康長久運行的當務之急。盡快落實PPP立法,平衡各方利益,在對政府公權力限制的同時加強對社會資本方的保護,建立健全政府與社會資本合作爭端解決機制,成為PPP模式能否長久健康發(fā)展的重中之重。完善政府與社會資本合作爭端解決機制,妥善解決各種爭端,有利于基礎設施的建設和公共服務的供給,對PPP模式中公權力的限制與社會資本方的保護具有重要意義。本文從政府與社會資本合作爭端的性質、產(chǎn)生原因及表現(xiàn)形式入手,闡明政府與社會資本合作爭端解決機制的含義及其主要功能,主要介紹了當今世界各國政府與社會資本合作模式爭端解決機制的主要類型,著重引入英國、法國的爭端解決機制進行對比分析。在闡述我國現(xiàn)有爭端解決機制的特點及問題的基礎上,嘗試提出完善我國政府與社會資本合作模式爭端解決機制的建議,從PPP專門立法、建立PPP爭端解決機構、設立PPP項目政府違約擔�；鸬确绞饺胧�,逐步完善我國的政府和社會資本合作爭端解決機制。本文除緒論和結論外,正文主要分為四個部分:第一部分是對政府和社會資本合作爭端解決機制的一般性考察,主要圍繞PPP模式中各種爭端的定義與性質劃分,研究爭端的產(chǎn)生原因及其表現(xiàn)形式。引申出政府與社會資本合作爭端解決機制的定義,進一步分析世界范圍內不同爭端解決機制的主要模式,論證政府與社會資本爭端解決機制對PPP模式健康穩(wěn)定發(fā)展的必要性。第二部分是爭端解決機制的域外考察與借鑒,主要介紹了英、法兩國PPP模式爭端解決機制的制度環(huán)境、主要爭端解決方式以及特殊機構的設立等,根據(jù)英、法兩國的爭端解決經(jīng)驗獲得啟示,比如設置更高位階的、統(tǒng)一完善的PPP立法,建立專業(yè)PPP爭端裁決機構以及建立替代性爭端解決機制等。第三部分是我國政府與社會資本合作爭端解決機制的概述,闡述了我國PPP模式中爭端的特點與主要解決方式,結合我國國情具體探討我國現(xiàn)存爭端解決機制的不足。第四部分是對完善我國現(xiàn)有政府與社會資本合作爭端解決機制的建議,針對上文所述,目前我國PPP模式爭端解決機制的多項問題,進一步探討解決對策,提出加快推進PPP專門立法工作、建立PPP爭端裁決機構、設立PPP項目政府委員擔�；鸺皹嫿ǘ嘣誀幎私鉀Q機制和選擇性爭端解決機制的建議,以期進一步更有效的解決爭端,破解政府與社會資本合作模式中的疑難問題,使PPP模式的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮,長久、高效的發(fā)展下去。
【學位授予單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D630;F283

【參考文獻】

相關期刊論文 前7條

1 石賢平;;PPP模式中政府交易角色與監(jiān)管角色沖突的法律平衡[J];商業(yè)研究;2015年12期

2 邢會強;;PPP模式中的政府定位[J];法學;2015年11期

3 胡改蓉;;PPP模式中公私利益的沖突與協(xié)調[J];法學;2015年11期

4 李霞;;公私合作合同:法律性質與權責配置——以基礎設施與公用事業(yè)領域為中心[J];華東政法大學學報;2015年03期

5 劉薇;;PPP模式理論闡釋及其現(xiàn)實例證[J];改革;2015年01期

6 王俊豪;付金存;;公私合作制的本質特征與中國城市公用事業(yè)的政策選擇[J];中國工業(yè)經(jīng)濟;2014年07期

7 施建輝;;行政執(zhí)法中的協(xié)商與和解[J];行政法學研究;2006年03期

，

本文編號：2627670