我國公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化的影響研究
本文關(guān)鍵詞:我國公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化的影響研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:城鎮(zhèn)化并不是需要政府“主導(dǎo)”,而是一個(gè)市場(chǎng)作用下自發(fā)演進(jìn)的結(jié)果,需要政府、企業(yè)、社會(huì)三方的共同參與。但是政府在在城鎮(zhèn)化中公共支出的投入作用也至關(guān)重要。政府在公共支出上的投入對(duì)于彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、履行政府職能、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。李克強(qiáng)總理在2014年的政府工作報(bào)告中指出接下來的城鎮(zhèn)化要解決“三個(gè)1億人”的問題,在人口市民化的過程中必然伴隨著配套市政設(shè)施與公共服務(wù)的投入,政府在公共支出上的任務(wù)可謂任重道遠(yuǎn)。因此我們研究公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化的影響作用具有重要的理論意義與實(shí)踐意義。論文首先對(duì)公共支出投入與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)要的現(xiàn)狀分析,從公共支出的投入上可以發(fā)現(xiàn)我國公共支出投入的結(jié)構(gòu)差異與區(qū)域差異,從城鎮(zhèn)化的發(fā)展上發(fā)現(xiàn)我國目前城鎮(zhèn)化發(fā)展存在著水平滯后、地區(qū)發(fā)展不均衡、發(fā)展方式粗放的問題。然后對(duì)公共支出促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)行理論模型的分析,分別從影響城市規(guī)模與城市空間結(jié)構(gòu)兩方面進(jìn)行論述,在城市規(guī)模上結(jié)合蒂布特模型得出公共支出投入加速要素集聚從而影響城市的經(jīng)濟(jì)集聚規(guī)模,在城市空間結(jié)構(gòu)上結(jié)合新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派的中心—外圍模型得當(dāng)城市集聚出現(xiàn)不經(jīng)濟(jì)時(shí),公共產(chǎn)品投入有利于加速要素?cái)U(kuò)散,打破中心——外圍式兩極格局,促進(jìn)中心城市與周邊城市的分工以及城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展。接著分別從公共支出總量與結(jié)構(gòu)上分析了公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化的作用機(jī)制,總量上公共支出可以從提升人口容量、加速資本要素流動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增加社會(huì)福利等方面推動(dòng)城鎮(zhèn)化,結(jié)構(gòu)上從基礎(chǔ)建設(shè)類支出、民生投入類支出、行政服務(wù)類支出這三大類對(duì)城鎮(zhèn)化的影響過程進(jìn)行一一分析。再次,我們利用1998-2012全國31個(gè)省級(jí)行政區(qū)的面板數(shù)據(jù)對(duì)公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化的影響分析從總量上與結(jié)構(gòu)上進(jìn)行實(shí)證研究,總量上發(fā)現(xiàn)公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有顯著的正向影響,并且從地區(qū)上看公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化的影響東部地區(qū)西部地區(qū)中部地區(qū)。結(jié)構(gòu)上,將公共支出分為基礎(chǔ)建設(shè)類支出、民生投入類支出、行政服務(wù)類支出,發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)類支出、民生投入類支出對(duì)城鎮(zhèn)化是顯著的正向作用,而行政服務(wù)類支出是負(fù)向的作用,同時(shí)發(fā)現(xiàn)公共支出的的結(jié)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響上也存在顯著的區(qū)域差異。在以上分析的基礎(chǔ)上,我們提出如下政策建議:穩(wěn)步提升公共支出規(guī)模;著力優(yōu)化公共支出結(jié)構(gòu);優(yōu)化公共資源配置,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;完善公共支出的資金保障機(jī)制;提升公共支出的支出效率。
【關(guān)鍵詞】:公共支出 規(guī)模 結(jié)構(gòu) 城鎮(zhèn)化
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.45;F299.21
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 緒論11-20
- 1.1 研究背景及研究意義11-12
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意義12
- 1.2 文獻(xiàn)綜述12-18
- 1.2.1 關(guān)于城鎮(zhèn)化問題的研究綜述12-14
- 1.2.2 關(guān)于公共支出與城鎮(zhèn)化的相關(guān)研究14-17
- 1.2.3 文獻(xiàn)述評(píng)17-18
- 1.3 研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新之處18-20
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容18
- 1.3.2 創(chuàng)新點(diǎn)18-20
- 第2章 我國公共支出與城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀分析20-37
- 2.1 我國公共支出的現(xiàn)狀分析20-30
- 2.1.1 我國公共支出總量的變動(dòng)分析20-23
- 2.1.2 我國公共支出結(jié)構(gòu)的變動(dòng)分析23-30
- 2.2 我國目前城鎮(zhèn)化的推進(jìn)現(xiàn)狀分析30-37
- 2.2.1 我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段30-32
- 2.2.2 我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析32-37
- 第3章 公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化的影響機(jī)理分析37-46
- 3.1 公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化影響的理論模型37-42
- 3.1.1 公共支出對(duì)城市發(fā)展規(guī)模影響的理論模型分析37-39
- 3.1.2 公共支出對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)影響的理論模型分析39-42
- 3.2 公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化影響的作用機(jī)制分析42-45
- 3.2.1 公共支出總量對(duì)城鎮(zhèn)化的作用機(jī)制分析42-44
- 3.2.2 公共支出結(jié)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化的作用機(jī)制分析44-45
- 3.3 小結(jié)45-46
- 第4章 公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化影響的實(shí)證分析46-54
- 4.1 指標(biāo)的選取和數(shù)據(jù)說明46-47
- 4.2 實(shí)證回歸結(jié)果分析47-52
- 4.2.1 公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化影響的整體回歸分析47-50
- 4.2.2 公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化影響的區(qū)域回歸分析50-52
- 4.3 研究結(jié)論52-54
- 第5章 政策建議54-60
- 5.1 穩(wěn)步提升公共支出的規(guī)模54-55
- 5.2 著力優(yōu)化公共支出的結(jié)構(gòu)55-57
- 5.2.1 調(diào)整政府的公共投資方向,強(qiáng)化對(duì)重要產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域的公共投資55-56
- 5.2.2 進(jìn)一步加大與民眾社會(huì)福利相關(guān)的民生性支出56-57
- 5.2.3 嚴(yán)格控制政府行政管理類支出的膨脹57
- 5.3 優(yōu)化公共資源的配置,推進(jìn)公共服務(wù)均等化57
- 5.4 完善公共支出的資金保障機(jī)制57-59
- 5.5 提升公共支出的支出效率59-60
- 結(jié)論60-62
- 參考文獻(xiàn)62-65
- 致謝65-66
- 附錄A 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄66
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:我國公共支出對(duì)城鎮(zhèn)化的影響研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):258828
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