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我國基層計量體系現(xiàn)狀和發(fā)展的研究

發(fā)布時間:2017-05-24 10:24

  本文關(guān)鍵詞:我國基層計量體系現(xiàn)狀和發(fā)展的研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:計量是由政府或授權(quán)機構(gòu)根據(jù)法制、技術(shù)和行政的需要進行強制管理的一種社會公用事業(yè),其目的主要是保證與貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、資源控制、社會管理等有關(guān)的測量工作的公正性和可靠性,是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)。古今中外,各國政府都無一例外地直接管理計量工作,并把它作為政府的一項重要職能。 當前,我國經(jīng)濟和社會體制發(fā)生了巨變,在社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立的新形勢下,我國現(xiàn)行的計量體系已顯現(xiàn)諸多弊端,,不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。不論從我國的現(xiàn)實國情還是國際大背景,都迫切的要求我們對現(xiàn)行的計量體制進行改革和完善。 本文將研究對象選定為我國計量體系的現(xiàn)狀和發(fā)展,以公共管理理論為基礎(chǔ)理論,指出了我國計量體系在基層運行的現(xiàn)狀和未來改革方向。同時以吉安市為案例,從計量法律法規(guī)體系、計量監(jiān)督管理和計量技術(shù)機構(gòu)建設(shè)三大方面進行分析。通過對現(xiàn)行計量法律制度存在的欠缺、計量管理體制存在的缺陷、計量監(jiān)管面臨的難題、計量技術(shù)機構(gòu)能力不足、財政經(jīng)費保障制度不合理等問題形成的原因進行系統(tǒng)分析,同時借鑒了國外發(fā)達國家的一些先進經(jīng)驗,從完善計量法律法規(guī)體系、明確機構(gòu)職責、強化發(fā)展意識、加大經(jīng)費投入、加強隊伍建設(shè)等角度為我國計量事業(yè)的改革和發(fā)展提出了對策和思考。著力解決當前我國計量體系在基層運行中存在的實際問題,為政府提供決策參考。
【關(guān)鍵詞】:計量 體系 發(fā)展現(xiàn)狀 研究 對策
【學位授予單位】:南昌大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D922.17
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-9
  • 第1章 導論9-21
  • 1.1 研究背景9-10
  • 1.2 研究目的和意義10
  • 1.2.1 研究目的10
  • 1.2.2 研究意義10
  • 1.3 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-12
  • 1.4 公共管理基礎(chǔ)理論12-19
  • 1.4.1 公共部門的概念及分類13-14
  • 1.4.2 公共部門管理陷入的窘境14
  • 1.4.3 政府制度的失靈14-15
  • 1.4.4 政府制度失靈的矯正15-19
  • 1.5 研究內(nèi)容與方法19-21
  • 第2章 我國的計量工作發(fā)展及法律制度概述21-29
  • 2.1 我國的計量工作發(fā)展概況21-24
  • 2.1.1 計量的概念21
  • 2.1.2 計量工作的基本任務21-22
  • 2.1.3 計量的經(jīng)濟和社會效益評價22-24
  • 2.2 我國法制計量的現(xiàn)狀24-26
  • 2.2.1 計量立法的宗旨和調(diào)整范圍24
  • 2.2.2 我國現(xiàn)行的計量法律制度24-25
  • 2.2.3 法制計量的內(nèi)涵及其發(fā)揮的作用25-26
  • 2.3 完善我國計量法律制度的必要性26-28
  • 2.3.1 我國計量法律法規(guī)體系的不足之處26
  • 2.3.2 現(xiàn)行《計量法》的欠缺26-27
  • 2.3.3 現(xiàn)行計量行政管理領(lǐng)域的計量法律制度存在的欠缺27-28
  • 2.4 其他國家的法制計量現(xiàn)狀28-29
  • 第3章 我國基層計量監(jiān)督管理工作29-43
  • 3.1 我國的計量行政管理體制29-30
  • 3.1.1 我國計量管理機構(gòu)的沿革29
  • 3.1.2 我國計量管理機構(gòu)的架構(gòu)及其職能29-30
  • 3.1.3 吉安市計量管理機構(gòu)概況30
  • 3.2 理論分析計量行為的公共產(chǎn)品屬性30-32
  • 3.2.1 計量行為的公共性分析30-31
  • 3.2.2 計量器具檢定行為具有正外部性31-32
  • 3.3 計量器具的監(jiān)督管理32-33
  • 3.3.1 計量器具強制檢定及其主要特點32
  • 3.3.2 計量器具監(jiān)管現(xiàn)狀32-33
  • 3.4 商品量的監(jiān)督管理33-34
  • 3.4.1 商品量的概念33
  • 3.4.2 商品量監(jiān)管的面臨的難題33-34
  • 3.5 醫(yī)學計量的困境34-37
  • 3.5.1 醫(yī)學計量工作現(xiàn)狀34-35
  • 3.5.2 醫(yī)療機構(gòu)的困惑35-36
  • 3.5.3 醫(yī)學計量背后的博弈36-37
  • 3.6 基層計量監(jiān)督管理工作存在問題原因分析37-41
  • 3.6.1 計量檢定的市場失靈理論37-38
  • 3.6.2 法律法規(guī)缺乏實踐性38
  • 3.6.3 計量技術(shù)法規(guī)不完善38-40
  • 3.6.4 《強制檢定計量器具目錄》調(diào)整的范圍不合理40
  • 3.6.5 監(jiān)管資源不足40-41
  • 3.7 發(fā)達國家的計量管理體系41-43
  • 第4章 我國基層計量技術(shù)機構(gòu)的職能研究43-52
  • 4.1 我國的計量技術(shù)機構(gòu)體系43-44
  • 4.1.1 我國計量技術(shù)機構(gòu)的管理體系43
  • 4.1.2 我國計量技術(shù)機構(gòu)的職責43-44
  • 4.2 基層計量技術(shù)機構(gòu)的在發(fā)展中存在的問題44-48
  • 4.2.1 管理機制存在缺陷44
  • 4.2.2 職能定位不準確44-45
  • 4.2.3 機構(gòu)設(shè)置布局不合理45
  • 4.2.4 技術(shù)能力亟待提高45-46
  • 4.2.5 人力資源管理落后46-47
  • 4.2.6 計量檢定的市場機制缺陷理論47-48
  • 4.3 吉安市縣級法定計量技術(shù)機構(gòu)的現(xiàn)狀48-52
  • 4.3.1 吉安市縣級法定計量技術(shù)機構(gòu)的管理現(xiàn)狀48-49
  • 4.3.2 吉安市縣級法定計量檢定機構(gòu)的運行現(xiàn)狀49-50
  • 4.3.3 吉安市縣級法定計量檢定機構(gòu)的人力資源現(xiàn)狀50-52
  • 第5章 完善我國計量管理體系的對策思考52-57
  • 5.1 完善計量法律法規(guī)體系52-53
  • 5.1.1 《計量法》的修改52
  • 5.1.2 調(diào)整《強制檢定計量器具目錄》52-53
  • 5.1.3 加強計量技術(shù)法規(guī)體系建設(shè)53
  • 5.2 加大計量檢定經(jīng)費投入53-54
  • 5.2.1 完善財政投入保障制度53-54
  • 5.2.2 落實民生計量專項經(jīng)費54
  • 5.3 加強計量技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)54-57
  • 5.3.1 轉(zhuǎn)變觀念,明確機構(gòu)職責54-55
  • 5.3.2 優(yōu)化配置,合理調(diào)配資源55
  • 5.3.3 科學規(guī)劃,服務地方發(fā)展55-56
  • 5.3.4 激活人才,加強隊伍建設(shè)56-57
  • 第6章 結(jié)論與展望57-59
  • 致謝59-60
  • 參考文獻60-61

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 吳義春;從計量器具的強制檢定看《計量法》的實施[J];池州師專學報;2005年03期

2 鄭賢龍;;淺談法定計量檢定機構(gòu)的改革[J];工業(yè)計量;2008年03期

3 楊春娟;;淺議縣級法定計量技術(shù)機構(gòu)的現(xiàn)狀與管理[J];才智;2013年22期

4 韓建平 ,王秦平;由計量檢定的正外部性看政府合理補貼 中國量傳體制的經(jīng)濟分析[J];中國計量;2004年07期

5 宣湘;關(guān)于修改《計量法》若干問題的思考[J];中國計量;2005年01期

6 鮑悅;英國國家法制計量機構(gòu)——國家度量衡實驗室(NWML)[J];中國計量;2005年01期

7 宣湘;關(guān)于修改《計量法》若干問題的思考(續(xù))[J];中國計量;2005年02期

8 周倫彬;計量技術(shù)機構(gòu)核心競爭力的三元基礎(chǔ)[J];中國計量;2005年08期

9 朱小元;;法定計量技術(shù)機構(gòu)改革不容忽視的問題[J];中國計量;2006年03期

10 焦桂枝;馬長征;;省級法定計量技術(shù)機構(gòu)和諧發(fā)展模式探析[J];中國計量;2006年03期


  本文關(guān)鍵詞:我國基層計量體系現(xiàn)狀和發(fā)展的研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:390521

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