我國制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略對策
發(fā)布時間:2021-06-16 13:06
標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)達(dá)國家推進(jìn)工業(yè)4.0和制造業(yè)回流、擴(kuò)大國際貿(mào)易控制力乃至攻占全球制造業(yè)競爭制高點(diǎn)的必爭之地。美國、日本、德國等紛紛把標(biāo)準(zhǔn)競爭作為制造競爭、產(chǎn)業(yè)競爭、貿(mào)易競爭乃至國家競爭的戰(zhàn)略支點(diǎn),搶奪國際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)乃至控制權(quán)是中國制造高質(zhì)量和走出去的突破口。與美國、德國、日本等制造強(qiáng)國的標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略相比,我國制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差距仍然較大,尚未建立與國際完全接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系,現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與中國制造大國地位不相匹配,難以適應(yīng)"一帶一路"背景下制造業(yè)加速走出去的戰(zhàn)略需要。在全球新冠肺炎疫情蔓延導(dǎo)致世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的背景下,應(yīng)抓住中國疫情率先出清的窗口機(jī)遇和"中國制造2025"戰(zhàn)略機(jī)遇,從政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會三個維度嵌入,借鑒美國、德國、日本制造標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路線,加快推進(jìn)制造標(biāo)準(zhǔn)國際化趕超步伐,深化標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制改革,對接全球制造變遷軌跡和工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)體系,圍繞智能制造實(shí)施富有前瞻性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)計劃,全鏈?zhǔn)酵七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)更新和標(biāo)準(zhǔn)推廣,深度介入國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加強(qiáng)與"一帶一路"沿線主要貿(mào)易伙伴國的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),獲取中國制造走出去的"通行證"。
【文章來源】:宏觀質(zhì)量研究. 2020,8(06)CSSCI
【文章頁數(shù)】:16 頁
【部分圖文】:
ISO常任理事國GDP與ISO出版物和國際標(biāo)準(zhǔn)組織秘書處數(shù)量關(guān)系
美國通過產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)制訂組織以及國際合作項目提供的聯(lián)盟和程序,支持新興技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制訂工作(Baller,2007),特別是對于能源技術(shù)、人工智能、納米技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、電子通信等新興技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化活動,建立跨部門跨領(lǐng)域跨行業(yè)合作機(jī)制,以滿足美國制造國際競爭的標(biāo)準(zhǔn)化需求。日本積極搶占新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn),在電子通信(WAPI、TD-SDMA)、電氣工程、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,基于“開發(fā)新市場的標(biāo)準(zhǔn)化制度”(見圖3)和“標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用支援合作制度”,積極推動本國標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn);同時大力推進(jìn)納米材料、能源環(huán)境、信息通信、人工智能等未來技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化,新設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項目并進(jìn)行效益評估。新興技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣方面,德國突出標(biāo)準(zhǔn)化與知識產(chǎn)權(quán)的密切配合,積極推動企業(yè)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制訂的協(xié)同,將標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)作為互補(bǔ)的戰(zhàn)略工具,通過獨(dú)特的專利賣點(diǎn)獲取競爭優(yōu)勢,確保本國產(chǎn)品以最快速度搶占國際市場(Aggarwal和Kumari,2005),通過標(biāo)準(zhǔn)提高制造技術(shù)兼容性,加強(qiáng)創(chuàng)新科技領(lǐng)域的資源整合,將自身標(biāo)準(zhǔn)推廣至國際標(biāo)準(zhǔn)體系。(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟機(jī)制構(gòu)架
盡管中國承擔(dān)的制造業(yè)領(lǐng)域的ISO和IEC的TC、SC秘書處數(shù)量逐年有所增加,2000年僅4個,2018年增加到81個,但總量在全球所有國家中的比重僅0.7%,這與中國制造占全球出口比重約14%的國際地位嚴(yán)重不匹配。發(fā)達(dá)國家基本控制了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的話語權(quán),ISO/IEC主席、副主席、秘書長、TC/SC秘書處等職位多由美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家擔(dān)任。從6個常任理事國承擔(dān)的ISO技術(shù)委員會主席數(shù)量看,美國占15.9%、德國占13.3%、日本占6.7%,相比之下中國差距巨大(見圖2)。同時,美國參與了80%的ISO技術(shù)委員會,承擔(dān)了140多個ISO技術(shù)委員會和500多個工作組召集人工作;德國以積極成員資格參加了97%的ISO/TC組織;日本一直努力爭取ISO/IEC委員會主席、召集人和秘書職務(wù),而中國實(shí)質(zhì)性參與的標(biāo)準(zhǔn)國際化活動則比較少,落戶中國的國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會TC/SC秘書處中,擔(dān)任技術(shù)委員會主席的只有65個,難以在國際標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中發(fā)出有力的“中國聲音”。與此同時,ISO和IEC發(fā)布的由中國作為主要起草國制修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量呈現(xiàn)上升態(tài)勢,2003年最少,為2件,2000年為4件,2016年增加到46件,但增加幅度低于TC、SC秘書處數(shù)量的增幅。ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)組織TC、SC秘書處數(shù)量的增加,并不代表制訂的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量會同比大幅增加,關(guān)鍵是要最大程度地發(fā)揮TC、SC秘書處的話語權(quán),推進(jìn)龍頭骨干企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟代表國家利益參與標(biāo)準(zhǔn)國際化活動。五、國際標(biāo)準(zhǔn)門限:基于LED標(biāo)準(zhǔn)的案例比較解析
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化與中國裝備制造走出去[J]. 劉淑春. 浙江社會科學(xué). 2018(08)
[2]市場經(jīng)濟(jì)中的標(biāo)準(zhǔn)秩序理論研究[J]. 程虹,劉蕓. 宏觀質(zhì)量研究. 2017(04)
[3]標(biāo)準(zhǔn)化對中國裝備制造“走出去”的影響——基于中國與“一帶一路”沿線國家的雙邊貿(mào)易實(shí)證[J]. 劉淑春,林漢川. 國際貿(mào)易問題. 2017(11)
[4]技術(shù)進(jìn)步如何影響我國產(chǎn)品質(zhì)量?——基于勞動倦怠視角的實(shí)證研究[J]. 鄧悅,黃詩雅. 宏觀質(zhì)量研究. 2016(02)
[5]中國制造業(yè)的核心能力、功能定位與發(fā)展戰(zhàn)略——兼評《中國制造2025》[J]. 黃群慧,賀俊. 中國工業(yè)經(jīng)濟(jì). 2015(06)
[6]區(qū)域質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)現(xiàn)路徑研究——基于創(chuàng)建全國“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的案例分析[J]. 鄧悅. 宏觀質(zhì)量研究. 2014(01)
[7]國內(nèi)外LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系研究[J]. 王萬成,高松波,葉亦旭,胡益群. 照明工程學(xué)報. 2012(06)
[8]國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)與中國對外貿(mào)易發(fā)展[J]. 楊麗娟. 亞太經(jīng)濟(jì). 2012(03)
[9]專利標(biāo)準(zhǔn)化對國際貿(mào)易作用的機(jī)理研究及實(shí)證——基于標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易關(guān)系研究現(xiàn)狀[J]. 宋明順,張華. 國際貿(mào)易問題. 2012(02)
[10]技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、技術(shù)貿(mào)易壁壘與出口競爭力的關(guān)系——基于浙江出口美日歐的實(shí)證研究[J]. 趙志強(qiáng),胡培戰(zhàn). 國際貿(mào)易問題. 2009(10)
本文編號:3233133
【文章來源】:宏觀質(zhì)量研究. 2020,8(06)CSSCI
【文章頁數(shù)】:16 頁
【部分圖文】:
ISO常任理事國GDP與ISO出版物和國際標(biāo)準(zhǔn)組織秘書處數(shù)量關(guān)系
美國通過產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)制訂組織以及國際合作項目提供的聯(lián)盟和程序,支持新興技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制訂工作(Baller,2007),特別是對于能源技術(shù)、人工智能、納米技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、電子通信等新興技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化活動,建立跨部門跨領(lǐng)域跨行業(yè)合作機(jī)制,以滿足美國制造國際競爭的標(biāo)準(zhǔn)化需求。日本積極搶占新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn),在電子通信(WAPI、TD-SDMA)、電氣工程、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,基于“開發(fā)新市場的標(biāo)準(zhǔn)化制度”(見圖3)和“標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用支援合作制度”,積極推動本國標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn);同時大力推進(jìn)納米材料、能源環(huán)境、信息通信、人工智能等未來技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化,新設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項目并進(jìn)行效益評估。新興技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣方面,德國突出標(biāo)準(zhǔn)化與知識產(chǎn)權(quán)的密切配合,積極推動企業(yè)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制訂的協(xié)同,將標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)作為互補(bǔ)的戰(zhàn)略工具,通過獨(dú)特的專利賣點(diǎn)獲取競爭優(yōu)勢,確保本國產(chǎn)品以最快速度搶占國際市場(Aggarwal和Kumari,2005),通過標(biāo)準(zhǔn)提高制造技術(shù)兼容性,加強(qiáng)創(chuàng)新科技領(lǐng)域的資源整合,將自身標(biāo)準(zhǔn)推廣至國際標(biāo)準(zhǔn)體系。(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟機(jī)制構(gòu)架
盡管中國承擔(dān)的制造業(yè)領(lǐng)域的ISO和IEC的TC、SC秘書處數(shù)量逐年有所增加,2000年僅4個,2018年增加到81個,但總量在全球所有國家中的比重僅0.7%,這與中國制造占全球出口比重約14%的國際地位嚴(yán)重不匹配。發(fā)達(dá)國家基本控制了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的話語權(quán),ISO/IEC主席、副主席、秘書長、TC/SC秘書處等職位多由美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家擔(dān)任。從6個常任理事國承擔(dān)的ISO技術(shù)委員會主席數(shù)量看,美國占15.9%、德國占13.3%、日本占6.7%,相比之下中國差距巨大(見圖2)。同時,美國參與了80%的ISO技術(shù)委員會,承擔(dān)了140多個ISO技術(shù)委員會和500多個工作組召集人工作;德國以積極成員資格參加了97%的ISO/TC組織;日本一直努力爭取ISO/IEC委員會主席、召集人和秘書職務(wù),而中國實(shí)質(zhì)性參與的標(biāo)準(zhǔn)國際化活動則比較少,落戶中國的國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會TC/SC秘書處中,擔(dān)任技術(shù)委員會主席的只有65個,難以在國際標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中發(fā)出有力的“中國聲音”。與此同時,ISO和IEC發(fā)布的由中國作為主要起草國制修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量呈現(xiàn)上升態(tài)勢,2003年最少,為2件,2000年為4件,2016年增加到46件,但增加幅度低于TC、SC秘書處數(shù)量的增幅。ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)組織TC、SC秘書處數(shù)量的增加,并不代表制訂的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量會同比大幅增加,關(guān)鍵是要最大程度地發(fā)揮TC、SC秘書處的話語權(quán),推進(jìn)龍頭骨干企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟代表國家利益參與標(biāo)準(zhǔn)國際化活動。五、國際標(biāo)準(zhǔn)門限:基于LED標(biāo)準(zhǔn)的案例比較解析
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化與中國裝備制造走出去[J]. 劉淑春. 浙江社會科學(xué). 2018(08)
[2]市場經(jīng)濟(jì)中的標(biāo)準(zhǔn)秩序理論研究[J]. 程虹,劉蕓. 宏觀質(zhì)量研究. 2017(04)
[3]標(biāo)準(zhǔn)化對中國裝備制造“走出去”的影響——基于中國與“一帶一路”沿線國家的雙邊貿(mào)易實(shí)證[J]. 劉淑春,林漢川. 國際貿(mào)易問題. 2017(11)
[4]技術(shù)進(jìn)步如何影響我國產(chǎn)品質(zhì)量?——基于勞動倦怠視角的實(shí)證研究[J]. 鄧悅,黃詩雅. 宏觀質(zhì)量研究. 2016(02)
[5]中國制造業(yè)的核心能力、功能定位與發(fā)展戰(zhàn)略——兼評《中國制造2025》[J]. 黃群慧,賀俊. 中國工業(yè)經(jīng)濟(jì). 2015(06)
[6]區(qū)域質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)現(xiàn)路徑研究——基于創(chuàng)建全國“質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的案例分析[J]. 鄧悅. 宏觀質(zhì)量研究. 2014(01)
[7]國內(nèi)外LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系研究[J]. 王萬成,高松波,葉亦旭,胡益群. 照明工程學(xué)報. 2012(06)
[8]國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)與中國對外貿(mào)易發(fā)展[J]. 楊麗娟. 亞太經(jīng)濟(jì). 2012(03)
[9]專利標(biāo)準(zhǔn)化對國際貿(mào)易作用的機(jī)理研究及實(shí)證——基于標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易關(guān)系研究現(xiàn)狀[J]. 宋明順,張華. 國際貿(mào)易問題. 2012(02)
[10]技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、技術(shù)貿(mào)易壁壘與出口競爭力的關(guān)系——基于浙江出口美日歐的實(shí)證研究[J]. 趙志強(qiáng),胡培戰(zhàn). 國際貿(mào)易問題. 2009(10)
本文編號:3233133
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