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宅基地使用權(quán)確權(quán)對(duì)農(nóng)戶(hù)宅基地流轉(zhuǎn)意愿的影響研究

發(fā)布時(shí)間:2018-05-27 12:32

  本文選題:宅基地使用權(quán)確權(quán) + 農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)意愿 ; 參考:《華中師范大學(xué)》2016年碩士論文


【摘要】:改革開(kāi)放以來(lái),隨著農(nóng)民收入的顯著提高,農(nóng)村出現(xiàn)了一次又一次建房熱,由于缺乏村莊用地的規(guī)劃管理,許多居民點(diǎn)布局分散且超面積建房現(xiàn)象普遍。再加上伴隨城市化快速發(fā)展,農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移,受制于城鄉(xiāng)二元的戶(hù)籍制度和謹(jǐn)慎的宅基地使用制度,農(nóng)民往往繼續(xù)保留原有的宅基地,使得宅基地呈粗放利用狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村宅基地閑置率約10%到20%,部分地區(qū)甚至超過(guò)30%。因此,為盤(pán)活我國(guó)本就緊張的土地資源,減少?lài)?yán)重浪費(fèi)的客觀(guān)現(xiàn)象,有必要實(shí)現(xiàn)宅基地使用權(quán)的自由流轉(zhuǎn)。然而,現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)發(fā)生的流轉(zhuǎn)行為較少,宅基地流轉(zhuǎn)相對(duì)活躍的城鄉(xiāng)結(jié)合部也多以不合法的“隱形”交易形式存在。農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)不暢既與我國(guó)有關(guān)宅基地使用的法律和政策規(guī)定有關(guān),也包含農(nóng)戶(hù)層面的微觀(guān)因素。具體而言,其中的重要原因之一是農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度的不完善,農(nóng)民擁有不完整的宅基地產(chǎn)權(quán)使得其宅基地財(cái)產(chǎn)權(quán)利得不到很好的保障,從而未能進(jìn)一步有效激勵(lì)其進(jìn)行流轉(zhuǎn)。為推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,實(shí)現(xiàn)憑證管地用地,2013年,中央一號(hào)文件指出“加快農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查,盡快完成確權(quán)登記頒證工作”。截至當(dāng)年底,全國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證率達(dá)72%和78%①。理論上,宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證有利于以法律形式確定和完善農(nóng)民對(duì)宅基地及房屋的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)的權(quán)利,顯化宅基地及其上房屋的資產(chǎn)價(jià)值[1]。然而這種產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計(jì)是否能在實(shí)踐中影響到農(nóng)民的宅基地流轉(zhuǎn)意愿和行為,還取決于農(nóng)民的認(rèn)知效果,這將直接影響到產(chǎn)權(quán)制度改革的績(jī)效,而已有的研究在此方面探討較少。因此,本研究試圖以農(nóng)戶(hù)視角為出發(fā)點(diǎn),以湖北省不同自然地理經(jīng)濟(jì)區(qū)位的農(nóng)戶(hù)為調(diào)查對(duì)象,重點(diǎn)探究農(nóng)戶(hù)對(duì)宅基地使用權(quán)確權(quán)效應(yīng)的認(rèn)知對(duì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)意愿的影響,以期為宅基地使用權(quán)確權(quán)及流轉(zhuǎn)制度提出一些實(shí)際建議。本文主要包括以下幾個(gè)部分:第一部分,在提出本文的研究目標(biāo)和研究思路基礎(chǔ)上針對(duì)國(guó)內(nèi)外宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和確權(quán)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理,以便在本次研究中加以借鑒和發(fā)展。第二部分,在對(duì)研究區(qū)域概況和樣本情況介紹的基礎(chǔ)上,先是從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)宅基地使用權(quán)確權(quán)的產(chǎn)權(quán)制度效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)進(jìn)行了理論分析,然后在此基礎(chǔ)上用描述性統(tǒng)計(jì)和相關(guān)分析法探究了不同自然經(jīng)濟(jì)區(qū)位農(nóng)戶(hù)對(duì)確權(quán)效應(yīng)的認(rèn)知差異及原因。第三部分,利用調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)宅基地使用權(quán)確權(quán)因素對(duì)農(nóng)戶(hù)宅基地流轉(zhuǎn)意愿的影響進(jìn)行了實(shí)證研究,在理論分析的基礎(chǔ)上,利用logistic回歸法分析不同類(lèi)型農(nóng)村農(nóng)戶(hù)宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)意愿與農(nóng)戶(hù)個(gè)人家庭特征、宅基地特征、確權(quán)及確權(quán)效應(yīng)認(rèn)知等變量的相關(guān)關(guān)系。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),宅基地使用權(quán)確權(quán)具有一定的產(chǎn)權(quán)制度效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。但近郊農(nóng)村、遠(yuǎn)郊純農(nóng)村和遠(yuǎn)郊風(fēng)景農(nóng)村等不同類(lèi)型農(nóng)村的農(nóng)戶(hù)對(duì)確權(quán)效應(yīng)的認(rèn)知存在一定的差異。整體上,近郊農(nóng)村和遠(yuǎn)郊風(fēng)景農(nóng)村的農(nóng)戶(hù)對(duì)確權(quán)的產(chǎn)權(quán)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)認(rèn)知較好,而在社會(huì)效應(yīng)的認(rèn)知方面,遠(yuǎn)郊純農(nóng)村的農(nóng)戶(hù)表現(xiàn)更為強(qiáng)烈。此外,通過(guò)模型回歸結(jié)果得知,農(nóng)戶(hù)對(duì)宅基地使用權(quán)確權(quán)效應(yīng)的認(rèn)知對(duì)近郊農(nóng)村、遠(yuǎn)郊純農(nóng)村、遠(yuǎn)郊風(fēng)景農(nóng)村的農(nóng)戶(hù)宅基地流轉(zhuǎn)意愿具有不同的影響,確權(quán)帶來(lái)的產(chǎn)權(quán)的完整性和經(jīng)濟(jì)效益有利于增強(qiáng)近郊農(nóng)村和遠(yuǎn)郊風(fēng)景農(nóng)村農(nóng)戶(hù)的流轉(zhuǎn)意愿,而確權(quán)后宅基地社會(huì)福利功能的進(jìn)一步提升使遠(yuǎn)郊純農(nóng)村農(nóng)戶(hù)更愿意流轉(zhuǎn)其宅基地。同時(shí),戶(hù)主年齡、受教育程度、家庭非農(nóng)收入比重、宅基地面積也對(duì)農(nóng)戶(hù)宅基地流轉(zhuǎn)意愿具有不同的顯著影響。
[Abstract]:Since the reform and opening - up , with the increase of peasant ' s income , the rural population has appeared again and again . As a result of the lack of land use planning and management , the rural population has been scattered and the phenomenon of super - area building is widespread . This paper attempts to study the effect , economic effect and social effect of farmer ' s right to use right of use right in rural areas such as rural areas , rural areas and rural areas .
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F321.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1942094

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