本文選題：財政教育支出　切入點：層級結(jié)構(gòu)　出處：《集美大學》2017年碩士論文

【摘要】：隨著經(jīng)濟增長和“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略的實施,我國財政教育支出總量逐年增加,并于2012實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費占GDP比重4%的目標。然而在我國人口眾多、區(qū)域發(fā)展不平衡的大背景下,財政教育支出仍然存在很多問題。一方面,教育經(jīng)費使用效率不高,財政教育支出層級結(jié)構(gòu)不合理�；A(chǔ)教育特別是學前教育在財政性教育經(jīng)費中所占比重嚴重偏低,而高等教育占比偏高。另一方面,各級教育存在結(jié)構(gòu)性供需矛盾:政府對學前教育投入的長期不足導(dǎo)致學前教育迅速膨脹的需求得不到合理供給;普通高中的供需不平衡;高校畢業(yè)生就業(yè)難及高質(zhì)量的高等教育需求得不到有效供給等等。為保障教育事業(yè)和社會經(jīng)濟的長遠健康發(fā)展,財政教育支出急需由“數(shù)量”增長向總規(guī)模穩(wěn)定下的“質(zhì)量”增長轉(zhuǎn)型。本文以“財政教育支出層級結(jié)構(gòu)”為主體,將研究定位在教育系統(tǒng)內(nèi)部,分析各級財政教育經(jīng)費分配存在的問題,并在分析原因的基礎(chǔ)上提出結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。本文首先利用《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國教育統(tǒng)計年鑒》、《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒》、國家統(tǒng)計局網(wǎng)站的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,分指標研究我國財政教育支出層級結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及問題;根據(jù)聯(lián)合國教科文組織、世界銀行數(shù)據(jù)庫公布的國際數(shù)據(jù),分類別探討國外財政教育支出層級結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀;并運用統(tǒng)計軟件對23個國家2005-2011年的財政教育支出面板數(shù)據(jù)建立實證模型,探尋各級財政教育支出占比與經(jīng)濟發(fā)展水平、政府財力的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。得出模型后代入我國經(jīng)濟水平、政府財力指標計算得到各級財政教育支出占比的經(jīng)驗值,并與我國實際值比較,為分析我國財政教育支出結(jié)構(gòu)問題提供實證依據(jù)。其次,從財政分權(quán)、法律法規(guī)缺失、政府缺位越位等角度探析我國財政教育支出結(jié)構(gòu)不合理的原因。最后,提出優(yōu)化財政教育支出層級結(jié)構(gòu)的政策建議。
[Abstract]:With the economic growth, "rejuvenating the country through science and education" and the implementation of the strategy of "strengthening the country with talent", the total expenditure on financial education in China has been increasing year by year, and the goal of fiscal education spending to account for 4% of GDP has been achieved in 2012. However, there is a large population in our country. Against the background of unbalanced regional development, there are still many problems in the financial expenditure on education. On the one hand, the use of education funds is not efficient. The proportion of basic education, especially preschool education, in financial education funds is seriously low, while the proportion of higher education is on the high side. On the other hand, There is a structural contradiction between supply and demand in all levels of education: the long-term shortage of government investment in preschool education leads to the rapid expansion of pre-school education demand can not be reasonably supplied, the general high school supply and demand imbalance; In order to ensure the long-term and healthy development of education and social economy, it is difficult for college graduates to obtain employment and the demand for high-quality higher education is not effectively supplied. Fiscal education expenditure is in urgent need of transformation from "quantity" growth to "quality" growth under the stability of total scale. Analyzing the problems existing in the allocation of financial education funds at all levels, Based on the analysis of the reasons, the paper puts forward the policy of structural optimization. Firstly, this paper uses the statistics yearbook of China, the Statistical Yearbook of Education of China, the Statistical Yearbook of China's Educational Expenditure, and the relevant data of the website of the National Bureau of Statistics. According to the international data published by UNESCO and the World Bank, this paper discusses the current situation of the hierarchical structure of fiscal education expenditure in foreign countries according to the international data published by UNESCO and the World Bank. Using statistical software to establish the empirical model of fiscal education expenditure panel data of 23 countries from 2005 to 2011, to explore the internal relationship between the proportion of fiscal education expenditure at all levels and the level of economic development and the financial resources of the government, and draw the conclusion that the future generations of the model enter the economic level of our country. The empirical value of the proportion of fiscal education expenditure at all levels is obtained by the calculation of government financial indicators, and compared with the actual value of our country, which provides an empirical basis for the analysis of the structure of fiscal education expenditure in our country. Secondly, from the fiscal decentralization, the lack of laws and regulations, This paper analyzes the reasons for the unreasonable structure of fiscal education expenditure in China from the point of view of government absence and offside. Finally, it puts forward some policy suggestions for optimizing the hierarchical structure of fiscal education expenditure.
【學位授予單位】：集美大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：F812.45

【參考文獻】

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本文編號：1670109