發(fā)布時間：2018-03-22 06:17

  本文選題：合作社　切入點：準公共品屬性　出處：《福建農林大學》2016年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：自《農業(yè)專業(yè)合作社法》出臺以來,合作社數(shù)量在我國增長迅猛,但是,就在合作社數(shù)量突飛猛進的同時,現(xiàn)實中合作社功能薄弱、異質性和多樣性的特點也引發(fā)了質疑和廣泛的爭議。導致一開始被寄予厚望的合作社當前發(fā)展狀況不盡如人意的原因是什么?為了促進合作社的健康持續(xù)發(fā)展,政府應該出臺什么樣的支持政策?本論文以完善合作社的政策支持體系,促進合作社高質量、健康發(fā)展為目標,從政府的職能定位和合作社的本質規(guī)定出發(fā),探討政策支持與合作社的關系。合作社的"準公共品屬性"是政策支持合作社的根本理由,政策支持的目標是促進合作社"準公共品屬性"的實現(xiàn)。本論文先分析合作社實現(xiàn)益貧性、技術推廣、食品安全等"準公共品屬性"的機制,然后基于跟蹤調查數(shù)據(jù),結合計量經濟分析和多案例比較分析,明確合作社益貧性、技術推廣、食品安全等"準公共品屬性"的實現(xiàn)情況,然后基于合作社發(fā)展的適宜條件的分析框架,結合現(xiàn)實約束解釋中國合作社治理結構與"準公共品屬性"實現(xiàn)情況的成因,最后基于合作社支持政策的國際經驗,研究我國合作社政策支持體系的完善方案和建議。具體研究內容如下:首先,本文從理論上分析合作社的適宜支持政策。從政府的職能定位出發(fā),繼而討論政府支持合作社的目標,然后討論適宜的支持政策。政府的職能是提供公共產品。政策支持合作社的理由在于合作社的"準公共品屬性",也即合作社部分行使了政府的公共服務職能。因此,政策支持合作社的目標應是促進合作社"準公共品屬性"的實現(xiàn),這繼而決定了適宜的政策支持方式。論文提出并從學理上論證了適宜的政策支持方式:制度建構。其次,論文分析了合作社實現(xiàn)"準公共品屬性"的機制和所需的條件。合作社的"準公共品屬性"主要表現(xiàn)在合作社具有益貧性,有助于支持小農和幫扶貧困戶;是一種重要的農業(yè)技術擴散組織形式,有助于農業(yè)技術的推廣;還有助于提升食品安全等。為了實現(xiàn)上述"準公共品屬性",合作社首先必須保證其特殊的治理結構,也即合作社的本質規(guī)定"所有者與惠顧者同一"。此外,為了實現(xiàn)上述"準公共品屬性",還須保證合作社不排斥小農、有相對完善的食品安全監(jiān)管體系等。然后,論文檢視了現(xiàn)實中合作社"準公共品屬性"的實現(xiàn)情況及其成因。在用基于大樣本隨機調查的數(shù)據(jù)檢視了合作社"準公共品屬性"的實現(xiàn)情況后,為了解釋其成因,論文建立了一個合作社發(fā)展適宜條件的分析框架,結合中國的現(xiàn)實約束,解釋了合作社未能實現(xiàn)"準公共品屬性"的成因。再然后,本文結合國際經驗,探討具體的制度建構的方式。論文的基本結論是,合作社的"準公共品屬性"是合作社獲得政策支持的根本理由,合作社實現(xiàn)"準公共品屬性"必須確保其"所有者與惠顧者同一"的本質規(guī)定,此外,還須保證合作社不排斥小農等。合作社適宜性的關鍵因素包括:(1)農業(yè)勞動監(jiān)督的難易程度;(2)資產專用性程度和交易不確定性大小;(3)外部資源支持;(4)市場結構;(5)成員規(guī)模與異質性�，F(xiàn)實中這些條件越有助于合作社揚長避短,合作社發(fā)展的條件就越適宜�，F(xiàn)實中的合作社本質上多為其他生產經營模式的"組織",符合"所有者與惠顧者同一"的合作社鳳毛麟角�，F(xiàn)實中合作社也未能實現(xiàn)益貧性等"準公共品屬性"。由于現(xiàn)實中農戶間異質性較強、食品安全監(jiān)管不太完善、政策支持更多采取物質性支持的方式等原因使得合作社在中國的適應性較差,這是現(xiàn)實中合作社未能實現(xiàn)"準公共品屬性"的原因。論文的政策建議是,為了促進合作社"準公共品屬性"的實現(xiàn),現(xiàn)行支持政策必須進行調整,應由物質性支持轉為制度建構。
[Abstract]:Since the "agricultural cooperatives law" promulgated, the rapid growth in the number of cooperatives in our country, however, has in reality at the same time the number of cooperatives, cooperatives function is weak, characteristics of heterogeneity and diversity also raises questions and extensive controversy. What is the cause of a high hopes of the current situation of the development of cooperatives unsatisfactory? In order to promote the healthy development of cooperatives, the government should introduce what kind of support policy? This paper to improve the cooperative policy support system, to promote the healthy development of cooperatives high quality as the goal, starting from the essence of function orientation and cooperative government, to explore the relationship between the policy support and cooperation. "The nature of public goods" is the basic reason why the policy support of cooperatives cooperatives, the goal is to promote the implementation of policies to support cooperatives "quasi public goods" on this. 鏂囧厛鍒嗘瀽鍚堜綔紺懼疄鐜扮泭璐，

本文編號：1647431