基于政策設計視角的新型產業(yè)用地規(guī)劃研究
發(fā)布時間:2021-09-29 19:48
新型產業(yè)用地政策是支持創(chuàng)新、鼓勵更新的政策手段,是城市土地資源精細化管理的方式之一。新型產業(yè)用地具有"低成本、高容量、混合功能"的政策紅利,有效推動了城市低效工業(yè)用地更新,為培育創(chuàng)新產業(yè)、提高產業(yè)效率創(chuàng)造了條件。但從規(guī)劃引導角度看,仍存在缺少頂層設計、有效監(jiān)管手段不足兩大問題。通過對新型產業(yè)用地規(guī)劃布局的研究認為,頂層設計中,政策導向須結合城市特點,規(guī)?偭宽毥Y合用地結構,空間布局須結合城市導向,開發(fā)強度須結合密度分區(qū),存量更新結合發(fā)展階段;有效監(jiān)管上,為保證規(guī)劃功能實現(xiàn),從規(guī)劃角度應重點關注功能管控、建設管控、定期評估三個方面。國土空間規(guī)劃改革背景下,新型產業(yè)用地規(guī)劃研究既要有政策思維,更要有規(guī)劃思維,以規(guī)劃思維做好土地政策的頂層設計,指導政策設計,落實規(guī)劃意圖,實現(xiàn)規(guī)劃與土地政策相融合的新要求。
【文章來源】:城市規(guī)劃學刊. 2020,(05)北大核心CSSCICSCD
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
1 新型產業(yè)用地的理論與實踐
2 新型產業(yè)用地的政策紅利
3 當前政策對規(guī)劃布局的影響與風險
3.1 問題一:缺少頂層設計
3.2 問題二:混合功能監(jiān)管有效手段不足
4 政策設計視角下的規(guī)劃引導
4.1 頂層設計
4.1.1 定位:政策導向結合城市特點
4.1.2 規(guī)模:規(guī)模總量結合用地結構
4.1.3 布局:空間布局結合城市導向
4.1.4 容量:開發(fā)強度結合密度分區(qū)
4.1.5 存量:存量更新結合發(fā)展階段
4.2 有效管控
4.2.1 功能管控
4.2.2 建設管控:形態(tài)約束功能
4.2.3 定期評估
5 總結
【參考文獻】:
期刊論文
[1]如何實現(xiàn)產業(yè)用地政策的有效指引——以深圳市為例[J]. 魏凌,張子逸,王富彬. 中國土地. 2019(08)
[2]深圳、東莞、杭州、上海創(chuàng)新型產業(yè)用地政策對比研究[J]. 李靜,陳嘉平. 住宅與房地產. 2019(21)
[3]破解土地空間難題 推動產業(yè)高質量發(fā)展[J]. 劉義剛. 特區(qū)實踐與理論. 2019(01)
[4]城市存量工業(yè)用地轉型的理論分析與制度變革研究——以上海為例[J]. 趙民,王理. 城市規(guī)劃學刊. 2018 (05)
[5]產業(yè)用地類型創(chuàng)新與管理研究——以深圳市新型產業(yè)用地為例[J]. 黃靜. 城市地理. 2018(10)
[6]創(chuàng)新型產業(yè)用地的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J]. 黃清明. 建筑與文化. 2018(05)
[7]“自上而下”還是“多元合作”:存量建設用地改造的空間治理模式比較[J]. 郭旭,田莉. 城市規(guī)劃學刊. 2018 (01)
[8]國家創(chuàng)新型城市發(fā)展中的規(guī)劃作用——兼論深圳產業(yè)布局規(guī)劃的思路演變與實施成效[J]. 鄒兵. 城市規(guī)劃. 2017(04)
[9]存量發(fā)展模式的實踐、成效與挑戰(zhàn)——深圳城市更新實施的評估及延伸思考[J]. 鄒兵. 城市規(guī)劃. 2017(01)
[10]國家信用與土地財政——面臨轉型的中國城市化[J]. 趙燕菁. 城市發(fā)展研究. 2016(12)
本文編號:3414362
【文章來源】:城市規(guī)劃學刊. 2020,(05)北大核心CSSCICSCD
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
1 新型產業(yè)用地的理論與實踐
2 新型產業(yè)用地的政策紅利
3 當前政策對規(guī)劃布局的影響與風險
3.1 問題一:缺少頂層設計
3.2 問題二:混合功能監(jiān)管有效手段不足
4 政策設計視角下的規(guī)劃引導
4.1 頂層設計
4.1.1 定位:政策導向結合城市特點
4.1.2 規(guī)模:規(guī)模總量結合用地結構
4.1.3 布局:空間布局結合城市導向
4.1.4 容量:開發(fā)強度結合密度分區(qū)
4.1.5 存量:存量更新結合發(fā)展階段
4.2 有效管控
4.2.1 功能管控
4.2.2 建設管控:形態(tài)約束功能
4.2.3 定期評估
5 總結
【參考文獻】:
期刊論文
[1]如何實現(xiàn)產業(yè)用地政策的有效指引——以深圳市為例[J]. 魏凌,張子逸,王富彬. 中國土地. 2019(08)
[2]深圳、東莞、杭州、上海創(chuàng)新型產業(yè)用地政策對比研究[J]. 李靜,陳嘉平. 住宅與房地產. 2019(21)
[3]破解土地空間難題 推動產業(yè)高質量發(fā)展[J]. 劉義剛. 特區(qū)實踐與理論. 2019(01)
[4]城市存量工業(yè)用地轉型的理論分析與制度變革研究——以上海為例[J]. 趙民,王理. 城市規(guī)劃學刊. 2018 (05)
[5]產業(yè)用地類型創(chuàng)新與管理研究——以深圳市新型產業(yè)用地為例[J]. 黃靜. 城市地理. 2018(10)
[6]創(chuàng)新型產業(yè)用地的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J]. 黃清明. 建筑與文化. 2018(05)
[7]“自上而下”還是“多元合作”:存量建設用地改造的空間治理模式比較[J]. 郭旭,田莉. 城市規(guī)劃學刊. 2018 (01)
[8]國家創(chuàng)新型城市發(fā)展中的規(guī)劃作用——兼論深圳產業(yè)布局規(guī)劃的思路演變與實施成效[J]. 鄒兵. 城市規(guī)劃. 2017(04)
[9]存量發(fā)展模式的實踐、成效與挑戰(zhàn)——深圳城市更新實施的評估及延伸思考[J]. 鄒兵. 城市規(guī)劃. 2017(01)
[10]國家信用與土地財政——面臨轉型的中國城市化[J]. 趙燕菁. 城市發(fā)展研究. 2016(12)
本文編號:3414362
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