近年來(lái),承載著非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的街道市場(chǎng)被大量清退,人們感受到一種難以言明的"悵然若失"。本文將這種特殊情感概念化為"非正式‘戀地情結(jié)’",意指"附著在具有無(wú)形邊界、自發(fā)形成的流動(dòng)空間上的人地依戀現(xiàn)象"。它的指向?qū)ο笫侨恕⑽锏却嬖谠趧?chuàng)造意義結(jié)構(gòu)的過(guò)程中所締造出的關(guān)系性空間,其形成機(jī)制存在"自我認(rèn)同"和"情感驅(qū)動(dòng)"雙重邏輯,情感匯集成"湍流",通過(guò)"分散—強(qiáng)化"機(jī)制成為城市"氛圍"。它存在但難被捕捉,原因在于政治權(quán)力通過(guò)知識(shí)生產(chǎn)重構(gòu)了人們的認(rèn)知,也包括現(xiàn)代法律對(duì)權(quán)利的定義"壟斷"了人們對(duì)城市權(quán)利的認(rèn)知。它是尋找情感"城市權(quán)利"的線索,規(guī)劃研究需將非表征方法納入視野,以識(shí)別和維護(hù)人們的情感"城市權(quán)利"。 

【文章來(lái)源】：城市規(guī)劃. 2020,44(10)北大核心CSSCICSCD

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【部分圖文】：

街道市場(chǎng)的煙火氣息

近年來(lái),規(guī)劃的范式發(fā)生著轉(zhuǎn)變,規(guī)劃的政策屬性有弱化的跡象,相應(yīng)地規(guī)劃的協(xié)調(diào)角色在不斷強(qiáng)化。不少城市在基層社區(qū)開(kāi)展了協(xié)作式規(guī)劃的探索,這不僅是對(duì)后現(xiàn)代主義思潮的現(xiàn)實(shí)回應(yīng),也是對(duì)“構(gòu)建社會(huì)治理共同體”的深刻踐行。在此基礎(chǔ)上,圍繞協(xié)作式規(guī)劃的研究成為熱點(diǎn),并達(dá)成共識(shí):協(xié)作式規(guī)劃遵循以政府為元治理、多元主體參與的程序理性,強(qiáng)調(diào)從“自上而下”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動(dòng)溝通,以多樣化、迭代式的溝通方式代替單向宣傳執(zhí)行,以達(dá)成多元主體之間的次優(yōu)解,并在此過(guò)程中培養(yǎng)公民的自治意識(shí)和參與能力。目前協(xié)作式規(guī)劃的研究高度重視各類(lèi)協(xié)作式規(guī)劃的應(yīng)用[37],理解協(xié)作式規(guī)劃過(guò)程的著眼點(diǎn)集中在利益視角和知識(shí)視角:基于利益角度的協(xié)作式規(guī)劃,多方主體都把自己的利益最大化視為目標(biāo),規(guī)劃修編的過(guò)程即是協(xié)調(diào)平衡社會(huì)、個(gè)人、市場(chǎng)和政府利益矛盾的過(guò)程,規(guī)劃作為協(xié)調(diào)者和引導(dǎo)者,搭建平臺(tái),鼓勵(lì)不同利益相關(guān)者各抒己見(jiàn),同時(shí)理解其他群體的利益訴求,最終盡可能達(dá)成利益共識(shí)[38]。然而,利益視角下的個(gè)體都在追求自身利益最大化,顯然任何一種理性模式的話語(yǔ)體系都無(wú)法解決集體行動(dòng)的僵局。知識(shí)視角在不否認(rèn)利益訴求的前提下,指出在結(jié)構(gòu)性矛盾不突出的背景下,規(guī)劃過(guò)程中之所以出現(xiàn)分歧,原因在于知識(shí)差異。由于知識(shí)存在科學(xué)知識(shí)、官僚知識(shí)和個(gè)人知識(shí)三種類(lèi)別,不同類(lèi)別之間存在知識(shí)不對(duì)稱(chēng)、知識(shí)不兼容、知識(shí)有差錯(cuò)、知識(shí)不完備等可能性,導(dǎo)致治理過(guò)程不順暢[39],協(xié)作式規(guī)劃通過(guò)知識(shí)轉(zhuǎn)譯的方式,促進(jìn)各方達(dá)成共識(shí)[40-41]。但是,正如前文所述,知識(shí)是社會(huì)和政治權(quán)力長(zhǎng)時(shí)期建構(gòu)在人腦中的規(guī)則規(guī)范,知識(shí)轉(zhuǎn)譯固然能夠幫助居民理解規(guī)劃文本話語(yǔ),但是同時(shí)也嵌固了主體的能動(dòng)性,抑制了主體的前意識(shí)層的情感需求表達(dá)。因此,無(wú)論是利益視角,還是知識(shí)視角,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)程序理性都使人們遺忘忽略了協(xié)作式規(guī)劃的初衷。如何拓展協(xié)作式規(guī)劃的方法,以識(shí)別、保護(hù)情感“城市權(quán)利”?不妨先回歸到協(xié)作式規(guī)劃的理論基石,來(lái)重新審視協(xié)作式規(guī)劃的起點(diǎn)及其方法上可能存在的局限性。

街道市場(chǎng)的衍生與擴(kuò)展背后是亂序中隱藏的自發(fā)秩序。雅各布斯在《美國(guó)大城市的死與生》中批判柯布西耶的功能式規(guī)劃是對(duì)城市社會(huì)功能的忽視和泯滅,她從“街道眼”概念展開(kāi)對(duì)街道社會(huì)功能的論證,雅各布斯認(rèn)為城市內(nèi)部日常上演的“街道芭蕾”——居民們?nèi)粘Ｔ诮值郎习l(fā)生的可見(jiàn)的各種各樣的豐富活動(dòng)——是城市活力的源泉。毫無(wú)疑問(wèn),活躍在街巷里弄的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)是“街道芭蕾”的重要組成“曲目”,無(wú)論是買(mǎi)家與賣(mài)家的討價(jià)還價(jià),還是賣(mài)家之間的爭(zhēng)相叫賣(mài),都遵循并重構(gòu)著這個(gè)場(chǎng)域內(nèi)業(yè)已形成的約定俗成的規(guī)則,正如英國(guó)建筑學(xué)家喬納森·格蘭西(Jonathan Glancey)所說(shuō)“那些無(wú)法忍受超市的人往往喜歡街道市場(chǎng)中的混亂與活力”。購(gòu)物的非正式性,市場(chǎng)空間的開(kāi)放性,攤位之間的相鄰,進(jìn)與出的不受限制,孕育了輕松簡(jiǎn)單的相遇和邂逅以及非正式的人際連接[24]。英國(guó)地理學(xué)家多琳·瑪西(Doreen Massey)也提到“在一群人眼中的亂序卻正是另一群人日常生活中的有序,它迸發(fā)出偶然性的美”[21](圖1、圖2)。圖2 街道市場(chǎng)改造前后互動(dòng)場(chǎng)景對(duì)比

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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