規(guī)劃與規(guī)則——對控制性詳細(xì)規(guī)劃發(fā)展方向的探討
發(fā)布時間:2021-07-11 06:52
隨著國土空間規(guī)劃"五級三類"體系的確立,控制性詳細(xì)規(guī)劃作為其中一種類型亟需做出相應(yīng)的改革與調(diào)整。本文從規(guī)劃和規(guī)則的辨析出發(fā),指出目前"控規(guī)失控"問題根源在于控規(guī)以規(guī)劃的手段發(fā)揮規(guī)則的作用,由此提出邁向規(guī)則化的控規(guī)認(rèn)識論——即強(qiáng)調(diào)平衡剛性和彈性、兼顧增量與存量以及覆蓋時間與空間,在此基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建多方利益群體交流平臺和整體性思考城市問題平臺,從控規(guī)認(rèn)識和應(yīng)用兩方面建立規(guī)則化的、具有操作性的控制方式,使控規(guī)向規(guī)則化的公共政策方向邁出關(guān)鍵的一步。
【文章來源】:城市規(guī)劃. 2020,44(11)北大核心CSSCICSCD
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
1 規(guī)劃與規(guī)則
1.1 規(guī)劃具有未來導(dǎo)向性
1.2 規(guī)則具有普遍約束性
2 控規(guī)中“規(guī)劃”與“規(guī)則”的討論
2.1 控規(guī)是“規(guī)劃”還是“規(guī)則”?
2.2 國土空間規(guī)劃下控規(guī)應(yīng)是“規(guī)劃”還是“規(guī)則”?
3 邁向規(guī)則化的控規(guī)認(rèn)識論
3.1 平衡剛性與彈性
3.2 兼顧增量與存量
3.3 覆蓋時間與空間
4 控規(guī)規(guī)則化的意義
4.1 構(gòu)建多方利益群體交流平臺,緩解控規(guī)利益沖突
4.2 形成整體性思考城市問題的平臺,提升控規(guī)科學(xué)性
5 控規(guī)未來的發(fā)展方向
5.1 控規(guī)認(rèn)識的規(guī)則化
5.2 控規(guī)應(yīng)用的規(guī)則化
6 結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]強(qiáng)制性、開放性、引導(dǎo)性——以公共利益為核心的居住地塊(街坊)開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)體系構(gòu)建[J]. 黃明華,杜倩,易鑫,王陽. 城市規(guī)劃. 2020(01)
[2]國土空間規(guī)劃體系中的城市規(guī)劃初論[J]. 武廷海. 城市規(guī)劃. 2019(08)
[3]國土空間規(guī)劃體系下的詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)改革思路[J]. 趙廣英,李晨. 城市規(guī)劃學(xué)刊. 2019 (04)
[4]控規(guī)三十年:得失與展望[J]. 呂傳廷,孫施文,王曉東,劉奇志,趙燕菁,李永潔,周劍云,田莉,王引,許駿. 城市規(guī)劃. 2017(03)
[5]控規(guī)調(diào)整的評價研究——基于調(diào)整結(jié)果和決策過程的評價[J]. 衣霄翔. 城市規(guī)劃學(xué)刊. 2016(05)
[6]增量規(guī)劃向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)型:理論解析與實(shí)踐應(yīng)對[J]. 鄒兵. 城市規(guī)劃學(xué)刊. 2015(05)
[7]從發(fā)展權(quán)配置視角分析區(qū)劃與控規(guī)制度的區(qū)別[J]. 彭雪輝. 城市規(guī)劃. 2015(06)
[8]控制性詳細(xì)規(guī)劃運(yùn)作中利益主體的博弈分析——兼論轉(zhuǎn)型期控規(guī)制度建設(shè)的方向[J]. 汪堅強(qiáng). 城市發(fā)展研究. 2014(10)
[9]“控規(guī)調(diào)整”何去何從?——基于博弈分析的制度建設(shè)探討[J]. 衣霄翔. 城市規(guī)劃. 2013(07)
[10]控制性詳細(xì)規(guī)劃單元規(guī)劃編制探索[J]. 國海軍. 中外建筑. 2011(08)
本文編號:3277573
【文章來源】:城市規(guī)劃. 2020,44(11)北大核心CSSCICSCD
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
1 規(guī)劃與規(guī)則
1.1 規(guī)劃具有未來導(dǎo)向性
1.2 規(guī)則具有普遍約束性
2 控規(guī)中“規(guī)劃”與“規(guī)則”的討論
2.1 控規(guī)是“規(guī)劃”還是“規(guī)則”?
2.2 國土空間規(guī)劃下控規(guī)應(yīng)是“規(guī)劃”還是“規(guī)則”?
3 邁向規(guī)則化的控規(guī)認(rèn)識論
3.1 平衡剛性與彈性
3.2 兼顧增量與存量
3.3 覆蓋時間與空間
4 控規(guī)規(guī)則化的意義
4.1 構(gòu)建多方利益群體交流平臺,緩解控規(guī)利益沖突
4.2 形成整體性思考城市問題的平臺,提升控規(guī)科學(xué)性
5 控規(guī)未來的發(fā)展方向
5.1 控規(guī)認(rèn)識的規(guī)則化
5.2 控規(guī)應(yīng)用的規(guī)則化
6 結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]強(qiáng)制性、開放性、引導(dǎo)性——以公共利益為核心的居住地塊(街坊)開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)體系構(gòu)建[J]. 黃明華,杜倩,易鑫,王陽. 城市規(guī)劃. 2020(01)
[2]國土空間規(guī)劃體系中的城市規(guī)劃初論[J]. 武廷海. 城市規(guī)劃. 2019(08)
[3]國土空間規(guī)劃體系下的詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)改革思路[J]. 趙廣英,李晨. 城市規(guī)劃學(xué)刊. 2019 (04)
[4]控規(guī)三十年:得失與展望[J]. 呂傳廷,孫施文,王曉東,劉奇志,趙燕菁,李永潔,周劍云,田莉,王引,許駿. 城市規(guī)劃. 2017(03)
[5]控規(guī)調(diào)整的評價研究——基于調(diào)整結(jié)果和決策過程的評價[J]. 衣霄翔. 城市規(guī)劃學(xué)刊. 2016(05)
[6]增量規(guī)劃向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)型:理論解析與實(shí)踐應(yīng)對[J]. 鄒兵. 城市規(guī)劃學(xué)刊. 2015(05)
[7]從發(fā)展權(quán)配置視角分析區(qū)劃與控規(guī)制度的區(qū)別[J]. 彭雪輝. 城市規(guī)劃. 2015(06)
[8]控制性詳細(xì)規(guī)劃運(yùn)作中利益主體的博弈分析——兼論轉(zhuǎn)型期控規(guī)制度建設(shè)的方向[J]. 汪堅強(qiáng). 城市發(fā)展研究. 2014(10)
[9]“控規(guī)調(diào)整”何去何從?——基于博弈分析的制度建設(shè)探討[J]. 衣霄翔. 城市規(guī)劃. 2013(07)
[10]控制性詳細(xì)規(guī)劃單元規(guī)劃編制探索[J]. 國海軍. 中外建筑. 2011(08)
本文編號:3277573
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