本文選題：非確定性因素　切入點：舊城區(qū)　出處：《華中科技大學》2015年碩士論文

【摘要】：“舊城”是一個復雜的系統(tǒng),將面對歷史保護越來越嚴格、發(fā)展越來越強烈、法制越來越高的要求。受市場要素和市場環(huán)境瞬息萬變的影響,政府尋租和腐敗行為的加劇,作為延續(xù)歷史發(fā)展、承載城市演變格局、各種城市功能和資源匯聚的中心等多重身份,“舊城”較城市其它區(qū)域表現(xiàn)出更強的非確定性。要想應對非確定性,同時保持舊城區(qū)的特色,引導舊城區(qū)進行合理的開發(fā)和建設就必須從直接指導城市建設的控制性詳細規(guī)劃(以下簡稱“控規(guī)”)開始入手。本文通過分析當前控規(guī)局部調整頻繁上演而導致控規(guī)失效的現(xiàn)象,指出了其中的關鍵原因在于規(guī)劃過程中沒有較好的預判、排除和解決非確定性。再結合我國舊城區(qū)改造的歷史、實踐以及國內外相關的管理經驗,對舊城區(qū)控規(guī)過程中的非確定性因素的類型、特征、層次以及狀態(tài)展開了討論。同時,通過反思當前當前我國舊城區(qū)控規(guī)對應對非確定性的不足,嘗試構建非確定性因素影響下舊城區(qū)控規(guī)的彈性調控體系,來進一步完善我國舊城區(qū)控規(guī)管理體系。本文從非確定性的角度出發(fā),對舊城區(qū)控規(guī)編制、實施和管理進行了探索性的研究,研究的主要內容:(1)舊城區(qū)控規(guī)過程中存在非確定性因素,掌握它的類型、特征、層次和狀態(tài),能有助于控規(guī)編制、實施和管理活動的開展。(2)提出要發(fā)展的眼光、以公共利益為主的社會統(tǒng)一價值觀來看待舊城區(qū)改造活動,建構了彈性調控合理性評估指標體系。(3)鼓勵在規(guī)劃與國土部門結合的前提下,增設城市更新科來統(tǒng)一實現(xiàn)彈性調控。(4)提出通過構建編制階段內化預判機制、實施階段啟動應急機制、全過程的保障機制,以此來實現(xiàn)城市經濟、社會、環(huán)境等多方面的平衡,緩解非確定性對控規(guī)實施和管理的干擾。(5)針對彈性調控的機制提出了相應的彈性調控策略,嘗試在鐘祥市舊城區(qū)控規(guī)編制階段運用部分彈性調控手段。在我國舊城更新是一個長期的過程,要完全適應我國的發(fā)展節(jié)奏是不可能的,本文以“存量”視角探討控規(guī)編制、實施和管理,實屬拋磚引玉,對舊城區(qū)控規(guī)進行了探索性研究,以期能引起政府和學術界的重視。
[Abstract]:"Old City" is a complex system, which will face more and more strict historical protection, more and more strong development, and higher and higher requirements of the legal system.Affected by the rapidly changing market elements and market environment, the government's rent-seeking and corruption are aggravated, as the multi-identities of continuing the historical development, carrying the evolving pattern of the city, the center of various urban functions and resources, etc.The old city is more uncertain than other parts of the city.In order to deal with the uncertainty and maintain the characteristics of the old urban area and guide the rational development and construction of the old urban area, we must begin with the controlling detailed planning (hereinafter referred to as "the control regulation"), which directly guides the urban construction.Based on the analysis of the phenomenon that the local adjustment of control rules frequently occurs, this paper points out that the key reason is that there is no good prediction in the planning process, and the uncertainty is excluded and solved.Combined with the history, practice and relevant management experience of the old urban reform in China, the types, characteristics, levels and states of the non-deterministic factors in the process of controlling and regulating the old urban areas are discussed.At the same time, by reflecting on the shortcomings of the current regulation and regulation in the old urban area of our country to deal with the uncertainty, this paper attempts to construct the elastic regulation system of the old urban regulation and regulation under the influence of the non-deterministic factors, so as to further improve the management system of the control and regulation in the old urban area of China.From the point of view of uncertainty, this paper makes an exploratory study on the formulation, implementation and management of the old urban control regulations. The main content of the study is: 1) there are uncertain factors in the process of the old urban control and planning, and the types and characteristics of them are grasped.The level and state can be helpful to the development of control and planning, implementation and management activities. (2) to put forward a vision to develop, and to view the old urban reconstruction activities with the social unity values of public interest as the main consideration.In this paper, the rationality evaluation index system of elastic regulation and control is constructed. 3) under the premise of the combination of planning and land department, the urban renewal section is established to realize the elastic regulation and control uniformly.During the implementation phase, the emergency response mechanism and the whole process of protection mechanism are started to achieve the balance of urban economy, society, environment, and so on.This paper puts forward the corresponding flexible control strategy in view of the mechanism of elastic regulation, and tries to use partial elastic regulation and control in the stage of regulation and regulation in the old urban area of Zhongxiang City.The renewal of old city in our country is a long-term process. It is impossible to adapt to the development rhythm of our country completely. This paper discusses the establishment, implementation and management of control rules from the perspective of "stock".In order to attract the attention of the government and academic circles, this paper makes an exploratory study on the regulation of the old urban area.
【學位授予單位】：華中科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：TU984.11

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本文編號：1705176