本文關(guān)鍵詞：增量規(guī)劃向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)型:理論解析與實踐應(yīng)對

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【摘要】：城市規(guī)劃由增量規(guī)劃向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)型,源于土地利用模式的改變,其本質(zhì)意義是空間資源配置中土地產(chǎn)權(quán)和交易成本的變化。與增量規(guī)劃是一個交易成本為零務(wù)件下的技術(shù)過程不同,存量規(guī)劃的空間方案設(shè)計與產(chǎn)權(quán)交易方式選擇是密不可分的,存量規(guī)劃在進行空間設(shè)計的同時,還要參與制度設(shè)計。這種轉(zhuǎn)型要求城市規(guī)劃編制思路和方法必須進行重大轉(zhuǎn)變:總體規(guī)劃要由"以需定供"轉(zhuǎn)向"以供調(diào)需",在空間管制、結(jié)構(gòu)布局、規(guī)�？刂频闹攸c和方式上進行相應(yīng)調(diào)整:控規(guī)要更尊重業(yè)主的權(quán)益,更加重視現(xiàn)狀土地的產(chǎn)權(quán)分析和規(guī)劃過程;基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要重視系統(tǒng)完善和能力效率提升。同時,規(guī)劃轉(zhuǎn)型對于現(xiàn)行規(guī)劃管理制度體系也將帶來全方位沖擊,可能倒逼國家和地方的規(guī)劃管理體制和運作機制的重大變革:國家總體規(guī)劃審批體制可能下放,地方規(guī)劃管理重心下移并趨向分權(quán),規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)趨于多元化、市場化和社區(qū)化。最后,就規(guī)劃轉(zhuǎn)型對于規(guī)劃學(xué)科研究、規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的總體影響進行了總結(jié)。
【作者單位】： 深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 增量規(guī)劃 存量規(guī)劃 土地產(chǎn)權(quán) 交易成本
【分類號】：TU984
【正文快照】： 市規(guī)劃由增量規(guī)劃逐步向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)型的問題,近年來得到較多學(xué)者的關(guān)注鄒兵,2013a;趙燕菁,2014;施衛(wèi)良,等,2014;張波,等,2015)。但國內(nèi)規(guī)劃界在對這種變化趨向形成一定共識的同時,也反映出從理論到實踐的應(yīng)對都 明顯準備不足的現(xiàn)實。首先’增量規(guī)劃向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)型’究竟屬于一

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1 馮立;;以新制度經(jīng)濟學(xué)及產(chǎn)權(quán)理論解讀城市規(guī)劃[J];上海城市規(guī)劃;2009年03期

2 周國艷;;西方新制度經(jīng)濟學(xué)理論在城市規(guī)劃中的運用和啟示[J];城市規(guī)劃;2009年08期

3 ;[J];;年期

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本文編號：1042500