《外商投資法》明確賦予地方政府在法定權(quán)限內(nèi)制定外商投資促進和便利化政策措施的權(quán)限。湖北省屬于中部地區(qū)外資利用大省,為承接國際和沿海地區(qū)的外資轉(zhuǎn)移,需要不斷優(yōu)化和調(diào)整外資利用政策�，F(xiàn)行政策一定程度上促進了外資利用規(guī)模和質(zhì)量的提升,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),初步形成產(chǎn)業(yè)聚焦效應,但也存在政策定位導向作用不強,招商引資優(yōu)惠政策效果不顯著,投資便利化程度有待提升等問題。政策制定缺乏科學理念、投資促進缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、未建立科學的投資促進與便利化評價體系是產(chǎn)生問題的主要原因。建議確立定位招商、優(yōu)選資金、產(chǎn)業(yè)鏈招商等科學理念,完善外資促進協(xié)調(diào)運行機制,優(yōu)化政務服務環(huán)境,健全政策績效評價體系。

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【文章目錄】：
一、湖北省外商投資促進與便利化政策現(xiàn)狀
    （一）政策基本情況
    （二）政策主要內(nèi)容與特點
        1. 減少外資準入限制，擴大對外開放
        2. 優(yōu)化營商環(huán)境，促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭
        3.“引資引技引智”相結(jié)合，完善投資促進優(yōu)惠政策
        4. 創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮載體平臺利用外資優(yōu)勢
    （三）政策實施成效
        1. 外資利用規(guī)模和質(zhì)量不斷提升
        2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化調(diào)整
        3. 產(chǎn)業(yè)聚集效應初顯
二、湖北省外商投資促進與便利化政策存在的問題與成因
    （一）存在的問題
        1. 外商投資促進政策導向作用不強
        2. 外商投資優(yōu)惠政策促進效果不顯著
        3. 外商投資便利化程度有待提升
    （二）問題的成因
        1. 政策制定缺乏科學理念
        2. 投資促進缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制
        3. 未建立科學的投資促進與便利化評價體系
三、完善湖北省外資促進和便利化政策的建議
    （一）轉(zhuǎn)變理念，合理制定外資促進政策
        1. 提倡定位招商、優(yōu)選資金
        2. 鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈招商
        3. 注重科學合理招商
    （二）完善機制，優(yōu)化政務服務環(huán)境
        1. 完善外商投資促進機制
        2. 復制推廣自貿(mào)區(qū)行政審批便利化經(jīng)驗
    （三）健全政策績效評價體系
        1. 確立科學的政策績效評價標準
        2. 選擇合適的評價方法
        3. 引入多元評價主體



本文編號：3970883