Facebook發(fā)行Libra,是在世界貨幣體系及金融資源匹配結構性失衡的背景下,提出的一種由非主權國家主導的,錨定法定貨幣的虛擬貨幣系統(tǒng)。Libra具有貨幣屬性,本質是一種非主權國家貨幣。在Libra的運行機制下,中國的貨幣政策可能會受到一定影響,貨幣供應量這一中介指標的作用可能會弱化,貨幣流通速度可能會加快,流通中的現(xiàn)金減少和存款準備金增加,進而影響人民幣的幣值穩(wěn)定。貨幣數量的供需關系不確定性增大,利率政策調節(jié)難度加大,貨幣政策執(zhí)行效果就可能會被弱化。此外,還可能會削弱人民幣外匯管理效果,影響人民幣在國內計價尺度的地位以及人民幣國際化進程。建議監(jiān)管部門主動作為,明確對Libra的監(jiān)管態(tài)度及監(jiān)管底線,探討構建以人民幣為底層儲備資產的數字貨幣;適當優(yōu)化貨幣政策,提高利率政策的周延性;進一步強化外匯監(jiān)管,建立健全動態(tài)掃描與監(jiān)測機制;開放數字貨幣、數字資產的討論和創(chuàng)新試驗禁區(qū),慎用"運動式""一刀切"監(jiān)管手段,探索建立包容審慎的監(jiān)管范式;加快推動數字貨幣發(fā)行與交易的法律體系建設,最終為金融創(chuàng)新驅動發(fā)展提供制度性基礎與保障。

【文章頁數】：9 頁

【文章目錄】：
一、Libra穩(wěn)定幣:區(qū)塊鏈技術應用與貨幣屬性分析
    (一)底層區(qū)塊鏈技術的特征及應用
    (二)資產儲備與貨幣發(fā)行
        1.Libra穩(wěn)定幣背后的儲備資產
        2.Libra穩(wěn)定幣的發(fā)行方式
    (三)Libra本質上是“非主權國家貨幣”
二、Libra對我國貨幣政策潛在影響的分析
    (一)對我國中央銀行貨幣政策中介指標的影響
        1.對貨幣供應量的影響
        2.對基礎貨幣的影響
        3.對貨幣流通速度的影響
    (二)對我國利率政策的影響
        1.我國利率政策的目標及實踐難點
        2.對我國常規(guī)利率政策的影響
    (三)對我國貨幣政策傳導機制的影響
    (四)對我國外匯管理政策的影響
        1.削弱人民幣外匯管理效果
        2.影響人民幣作為國內唯一計價尺度
        3.影響人民幣國際化目標的實現(xiàn)
三、有效應對Libra等新型“非主權貨幣”的對策建議
    (一)堅持底線思維,明確對Libra的監(jiān)管態(tài)度及監(jiān)管底線
    (二)構建以人民幣為底層儲備資產的數字貨幣
    (三)適當優(yōu)化貨幣政策,提高利率政策的周延性
    (四)進一步強化外匯監(jiān)管,建立健全動態(tài)掃描與監(jiān)測機制
    (五)開放數字貨幣、數字資產的討論和創(chuàng)新試驗禁區(qū)
    (六)慎用“運動式”“一刀切”監(jiān)管,探索建立包容審慎的監(jiān)管范式
四、結語



本文編號：3923288