【摘要】：我國在1994年開始實行分稅制改革,到2009年我國順利地實現(xiàn)了由生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅的過渡,我國財政部與國家稅務(wù)總局在2011年聯(lián)合發(fā)布了《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》等稅制改革文件。自此,“營改增”政策開始在行業(yè)層面得到落實�！盃I改增”政策的實施一方面有助于提高我國在新一輪國際減稅浪潮中的競爭力。另一方面有助于我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推進我國結(jié)構(gòu)性減稅的順利進行。金融業(yè)是我國經(jīng)濟的重要命脈,也是我國實體經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要基石。它在我國資本市場進行貨幣結(jié)算和資金融通方面占有舉足輕重的地位,同時也是我國第三產(chǎn)業(yè)中重要的國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)稅負若發(fā)生變化,我國國民經(jīng)濟必然也會隨之發(fā)生變化。2016年5月1日金融業(yè)被納入“營改增”試點,納稅方式的切換對商業(yè)銀行稅負影響的不確定性備受關(guān)注。在學術(shù)界政策、經(jīng)驗分析和數(shù)理測算的基礎(chǔ)上,本文基于稅收相關(guān)理論,根據(jù)我國“營改增”政策實施方案,結(jié)合我國商業(yè)銀行的稅負現(xiàn)狀,就“營改增”政策的實施對商業(yè)銀行稅負的影響進行了理論分析和實證分析。在理論分析方面,本文認為抵扣政策的限制有可能抵消增值稅的減稅效果,納稅方式的切換也有可能增加銀行的納稅成本。另外,16家商業(yè)銀行32個季度的稅負時序圖也不支持“營改增”的減稅期望。所以,“營改增”在銀行業(yè)的實施能否實現(xiàn)預(yù)期減稅目標具有很大的不確定性。在實證分析方面,本文收集了我國16家商業(yè)銀行2010年第三季度-2018年第三季度共32個季度(剔除了2016年第二季度)的面板數(shù)據(jù),利用變系數(shù)模型,對“營改增”政策實施前后我國商業(yè)銀行的稅負變化進行了回歸分析。實證分析結(jié)果表明:從總體上來看,“營改增”政策并沒有達到預(yù)想中的減負作用,“營改增”之后的商業(yè)銀行稅負,在去掉時間趨勢后仍然呈現(xiàn)出增長的趨勢;從單個商業(yè)銀行來看,“營改增”政策的實施對不同商業(yè)銀行的政策效應(yīng)有很大的差異,“營改增”政策的目標效果并不理想;除此之外,研究結(jié)果顯示:相較于股份制商業(yè)銀行而言,國有商業(yè)銀行在“營改增”政策實施之后,稅負下降程度更大,享受到的政策變化帶來的稅收優(yōu)惠更多。為了確保商業(yè)銀行行業(yè)總體稅負不增加或有所下降,本文認為在制度層面應(yīng)進一步降低金融業(yè)增值稅稅率;在政策層面應(yīng)完善商業(yè)銀行增值稅抵扣范圍和辦法;在企業(yè)管理層面應(yīng)提高商業(yè)銀行的涉稅管理水平;同時,在“營改增”政策實施期間,企業(yè)所得稅也要做出相應(yīng)地改革,以保證企業(yè)稅負只減不增真正地落到實處,讓企業(yè)真正享受到政策變革帶來的種種好處。
【圖文】：

圖 3-1 16 家商業(yè)銀行稅負變化時序圖圖 3-1 顯示了 16 家商業(yè)銀行 2010 年第三季度到 2018 年第三季度稅負的發(fā)展變化以及趨勢。可以看到：大部分商業(yè)銀行的稅負在較長時間里都處于 20%以上，其中浦發(fā)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行的稅負明顯比其他銀行要高一些；在穩(wěn)定性方面，，除了華夏

圖 3-1 16 家商業(yè)銀行稅負變化時序圖圖 3-1 顯示了 16 家商業(yè)銀行 2010 年第三季度到 2018 年第三季度稅負的發(fā)展變化以及趨勢。可以看到：大部分商業(yè)銀行的稅負在較長時間里都處于 20%以上，其中浦發(fā)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行的稅負明顯比其他銀行要高一些；在穩(wěn)定性方面，除了華夏
【學位授予單位】：河南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：F812.42;F832.33

【參考文獻】

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本文編號：2684090