本文關(guān)鍵詞：深圳市水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)模式研究

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【摘要】：受極端天氣影響,近期頻繁的短時(shí)強(qiáng)降雨導(dǎo)致部分大城市出現(xiàn)較為嚴(yán)重的內(nèi)澇,給市民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大的今天,城市水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有發(fā)揮應(yīng)有效益。究其原因,盡管水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大、體系不斷完善、標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,但建成后管理不到位,導(dǎo)致設(shè)施無法發(fā)揮應(yīng)有功能。本文從水務(wù)設(shè)施管理體制出發(fā),主要以深圳市為研究對(duì)象,研究城市水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)工作遇到的困境,總結(jié)出水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)的四個(gè)要素,即管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制、資金籌措、效果監(jiān)督。通過對(duì)上述四個(gè)要素的研究,試圖尋找政府在提升城市水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)水平的正確定位,建立適合我國(guó)城市水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)的模式,以實(shí)現(xiàn)提高水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)水平、發(fā)揮水務(wù)設(shè)施效益的目的。本文通過測(cè)算深圳現(xiàn)有水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)資金缺口,結(jié)合深圳市、區(qū)、街道各級(jí)財(cái)政實(shí)力,借鑒公私合作理論,依據(jù)深圳市行政管理體制設(shè)計(jì)了分級(jí)管理責(zé)任機(jī)制,以流域管理和行政區(qū)域管理相結(jié)合的方式確定管養(yǎng)責(zé)任主體;通過擴(kuò)寬資金來源,加大各級(jí)財(cái)政、社會(huì)對(duì)水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)的投入水平;建立管養(yǎng)效果監(jiān)督機(jī)制,采用行政問責(zé)、責(zé)任追究以及完善考核體制等手段提高管養(yǎng)水平。
【關(guān)鍵詞】：水務(wù)設(shè)施 管養(yǎng)模式 資金測(cè)算
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F299.24
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 緒論8-16
• 1.1 研究的背景和問題提出8-9
• 1.2 研究目的和意義9-10
• 1.2.1 研究目的9
• 1.2.2 研究意義9-10
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀和評(píng)述10-13
• 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀10-11
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
• 1.3.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)評(píng)述12-13
• 1.4 論文的研究?jī)?nèi)容和方法13-16
• 1.4.1 研究?jī)?nèi)容13-15
• 1.4.2 研究方法15-16
• 第2章 深圳市水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)現(xiàn)狀和存在問題16-32
• 2.1 深圳水務(wù)概況16-17
• 2.2 水務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀管養(yǎng)情況17-28
• 2.2.1 水務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀管理權(quán)屬情況17-20
• 2.2.2 水務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀管養(yǎng)分離情況20-22
• 2.2.3 水務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀管養(yǎng)資金籌措情況22-28
• 2.3 深圳市水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)存在問題28-30
• 2.3.1 管養(yǎng)資金缺口大28
• 2.3.2 管養(yǎng)資金標(biāo)準(zhǔn)偏低28-29
• 2.3.3 管養(yǎng)資金來源渠道單一29
• 2.3.4 管養(yǎng)覆蓋范圍偏小29
• 2.3.5 管理體制仍未理順29-30
• 2.3.6 績(jī)效考核不到位30
• 2.4 本章小結(jié)30-32
• 第3章 設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定和資金測(cè)算32-55
• 3.1 標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算原則及依據(jù)32-33
• 3.1.1 標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算原則32
• 3.1.2 標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算依據(jù)32-33
• 3.2 標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方法33-34
• 3.3 各類水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)資金測(cè)算過程及結(jié)果34-54
• 3.3.1 河道管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及資金測(cè)算結(jié)果34-39
• 3.3.2 水庫(kù)管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及資金測(cè)算結(jié)果39-46
• 3.3.3 泵站管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及資金測(cè)算結(jié)果46-50
• 3.3.4 水閘管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及資金測(cè)算結(jié)果50-53
• 3.3.5 水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)資金測(cè)算結(jié)果匯總及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響53-54
• 3.4 本章小結(jié)54-55
• 第4章 深圳市水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)模式設(shè)計(jì)及實(shí)施對(duì)策55-71
• 4.1 水務(wù)設(shè)施性質(zhì)劃分55-57
• 4.1.1 水務(wù)設(shè)施分類原則55-56
• 4.1.2 水務(wù)設(shè)施分類方法56-57
• 4.2 建立分級(jí)管理責(zé)任機(jī)制57-58
• 4.2.1 統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合57
• 4.2.2 流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合57-58
• 4.2.3 突出重點(diǎn)和分步推進(jìn)相結(jié)合58
• 4.2.4 加強(qiáng)基層水務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)58
• 4.3 理順管養(yǎng)資金籌措機(jī)制58-60
• 4.3.1 調(diào)整市區(qū)政府投資事權(quán)劃分59
• 4.3.2 加大專項(xiàng)資金在設(shè)施管養(yǎng)中的比重59
• 4.3.3 加大市區(qū)財(cái)政在設(shè)施管養(yǎng)的投入59-60
• 4.3.4 管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立預(yù)備金60
• 4.3.5 探索水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)投融資模式創(chuàng)新60
• 4.4 完善管養(yǎng)效果監(jiān)督機(jī)制60-62
• 4.4.1 完善監(jiān)督管理制度61
• 4.4.2 建立行政問責(zé)制度61
• 4.4.3 實(shí)行責(zé)任追究制度61
• 4.4.4 加強(qiáng)考核體系建設(shè)61
• 4.4.5 引入第三方監(jiān)管61-62
• 4.5 深圳市水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)模式實(shí)施對(duì)策62-70
• 4.5.1 建立穩(wěn)定的水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)資金投入機(jī)制62-66
• 4.5.2 進(jìn)一步完善水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)相關(guān)體制66-68
• 4.5.3 促進(jìn)水務(wù)管養(yǎng)市場(chǎng)健康發(fā)展68-69
• 4.5.4 加強(qiáng)對(duì)水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化過程的監(jiān)管69-70
• 4.6 本章小結(jié)70-71
• 結(jié)論71-73
• 參考文獻(xiàn)73-77
• 后記77-78
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷78

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本文編號(hào)：818278