就業(yè)結(jié)構(gòu)對政府債務(wù)的影響——基于OECD國家數(shù)據(jù)的分析
發(fā)布時間:2017-06-18 13:06
本文關(guān)鍵詞:就業(yè)結(jié)構(gòu)對政府債務(wù)的影響——基于OECD國家數(shù)據(jù)的分析,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:文章從就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的角度,對政府債務(wù)膨脹原因做出一個新解釋。研究發(fā)現(xiàn),在勞動力從高生產(chǎn)率部門向低生產(chǎn)率部門轉(zhuǎn)移的大趨勢中,整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的支出擴(kuò)張速度必然快于收入汲取速度。這一規(guī)律在私人部門的表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)盈余下降,有效需求萎縮;在公共部門的表現(xiàn)是機(jī)構(gòu)難以精簡,財(cái)政失衡加劇。從具體的影響程度上看,1970年以來OECD國家服務(wù)業(yè)就業(yè)占比每提高1個百分點(diǎn),將推動政府負(fù)債率增加2個百分點(diǎn)左右。面對就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變所引致的政府債務(wù)膨脹問題,一是要消除或弱化勞動力轉(zhuǎn)移的非市場性驅(qū)動因素。與OECD國家相比,中國的就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變不僅有共性,還有個性。個性在于,壟斷行業(yè)工資增長比競爭性行業(yè)更快,誘使勞動者進(jìn)一步"用腳投票"。二是要在提高制造業(yè)生產(chǎn)率上做文章。根據(jù)OECD國家經(jīng)驗(yàn),制造業(yè)生產(chǎn)率越高,出現(xiàn)政府債務(wù)惡化的可能性越小。這意味著,加快"中國制造"轉(zhuǎn)型升級,可以部分地對沖就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變所釀成的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
【作者單位】: 上海行政學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 就業(yè)結(jié)構(gòu) 政府債務(wù) 服務(wù)業(yè) OECD國家
【基金】:國家社科基金項(xiàng)目“中國地方政府債務(wù)博弈行為及其規(guī)制研究”(編號:15CJL009)的階段性成果
【分類號】:F249.1;F811.5
【正文快照】: 一、問題的提出2015年中國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重歷史性地攀升至50.4%,首次擎起了國民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。更為重要的是,服務(wù)業(yè)的就業(yè)“壓艙石”作用越發(fā)顯現(xiàn),其所吸納的就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的比重增加到42.4%,比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)分別高出14.0%和13.2%,甚至
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本文編號:459371
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